为贯彻落实《关于江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区建设的意见》(苏政办发〔2010〕65号)，进一步巩固我镇教育改革发展成果，促进义务教育优质均衡改革发展，全面提升区域教育现代化建设水平，致力打造人民满意的老子山教育品牌，现就我镇基础教育优质均衡改革发展示范区建设工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，努力践行科学发展观，坚持教育优先发展，以推进基础教育优质均衡改革发展为统领，以质量内涵提升为核心，以促进人的全面发展和经济社会全面进步为目标，切实保障全镇适龄儿童、少年依法享有平等接受义务教育的权利，实现“人人享有良好教育”的目标，为满足广大人民群众日益增长的对优质教育资源的需求作出新的贡献。
二、工作目标
通过示范区建设，到2012年底，全面实现镇域内义务教育阶段学校办学条件、师资队伍、管理水平、教育质量的相对均衡，切实做到校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样得到尊重和发展、人民群众一样满意，大力促进老子山教育优质均衡改革发展，确保通过义务教育优质均衡改革发展示范区创建验收。
三、组织领导
为促进我镇教育优质均衡发展，建立郭园镇义务教育优质均衡改革发展示范区建设领导组。
组 长：周 庆 镇、镇长
副组长：刘兴春 镇副、组织委员
黄建军 镇委员、纪委、委
曹文俊 镇委员、宣传委员、人武
成 员：钱兆忠 镇财政所所长
周广奉 镇委副、综治办副主任
陈家涛 镇司法所所长
李勇涛 镇统计办副主任
施官俊 镇建设站办事员（副股级）
王明中 镇农技推广中心主任
刘 保 镇企管站站长
高开场 镇计生站站长
马怀奇 镇文广站站长
王 勇 镇建设站站长
李 刚 镇执法中队队长
赵万平 镇民政办办事员
唐宝旭 镇党政办助理秘书
周兴亚 老子山九年制学校校长
唐国章 老子山派出所所长
陶 峰 老子山卫生院院长
丁学李 老子山交管所党支部
杨华金 书院居委会党总支
贺庆贵 茶庵居委会党总支
朱宝强 新滩村党总支
王延法 洪明村党总支
孙广启 新淮村党总支
杨兆斌 张咀村党总支
胡宝柱 安淮村党总支
周志军 长山村党总支
胡明江 龟山村党总支
倪秀祥 兴隆村党总支
朱兆全 刘咀村党总支、主任
领导小组下设一室六组，组成人员名单如下：
（一）办公室：
主 任：曹文俊
副主任：周兴亚
成 员：钱兆忠 周广奉 施官俊 赵万文
职 责：负责协调全镇创建省义务教育优质均衡改革发展示范区面上工作，定期召开推进会、月例会、会办会，检查创建进度，解决存在问题，确保整个创建工作严格按照序时进度稳步推进。
（二）宣传材料组：
组长：施官俊
成员：马怀奇 唐宝旭 朱万庆 万福友
职责：负责省义务教育优质均衡改革发展示范区建设宣传、成果展示、氛围营造，负责创建工作专题片文稿撰写、拍摄工作，全镇创建省义务教育优质均衡改革发展示范区资料整理等工作。
（三）资金筹措组：
组长：钱兆忠
成员：高开场 赵万平
职责：负责创建资金的筹措、调拨等工作，保证整个创建工作资金需求。
（四）师资建设及业务指导组：
组长：周兴亚
成员：孟翔、蒋仕发、赵万文、章开梅
职责：负责全镇教师队伍的配备建设工作、各阶段学校教师队伍学历达标工作以及相关业务的指导。
（五）资料审核组
组长：周兴亚
成员：孟翔、蒋仕发、赵万文、章开梅、万福友
职责：负责创建相关资料的收集、整理、核对工作。
（六）信访安全组
组长：周广奉
成员：唐国章 陈家涛 刘 保 陶 峰 李咏峰
职责：负责省义务教育优质均衡改革发展示范区创建工作过程中的信访稳定、安全防范等工作。
（七）督查指导组
组长：黄建军
成员：李勇涛
职责：负责省义务教育优质均衡改革发展示范区创建过程的督查、指导等工作，确保创建工作按计划实施。
四、主要措施
（一）高点定位，加大投入，全力推进办学条件优质均衡。
1.理顺，标本兼治，促进幼教事业健康协调发展。
近年来，我镇于2009年暑期投入180万元按省优质园标准新建了老子山镇中心幼儿园，确保从根本上解决幼儿园入学难问题。同时按照《洪泽县委、洪泽县关于进一步加快幼儿教育发展的意见》(洪委发〔2010〕31号)要求，高点定位，对镇区幼儿园重新论证布点，科学制定了我镇“十二五”幼儿教育发展规划。并采取分步实施的办法，确保按规划建设到位。具体做法为：2012年投资200万元新建老子山镇中心幼儿园分园。届时我镇幼儿园将形成“两园并举”的新格局，全镇幼教事业将迈入健康、可持续和现代化发展的新时期。
2.统筹兼顾，科学发展，确保中小学硬件建设上台阶。
通过多年的学校布局调整，我镇于2010年已形成了“九年一贯制”的中小学布局。为了确保老子山镇九年制学校硬件设施都达到省定标准，立足统筹兼顾、科学发展，镇将对照示范区建设要求，继续加大投入，确保中小学硬件建设上台阶。2010年投资320万元新建3100㎡的教学楼;
2011年拟投资300万元新建6000㎡现代化运动场，投资20万元按A级标准改造食堂；投入200万元进行内部装备、出新、改造旧教学楼、新建标准化厕所。
（二）加强培训，优化组合，致力保证师资队伍优质均衡。
切实加强教师队伍建设，提高教师专业化发展水平，确保老子山镇九年制学校师生比、教师学历都达到省标准以上。进一步完善教师在职培训提高制度，配齐配强学校专任教师，确保学校年度公用经费总额中用于教师培训部分不低于5%。加大骨干教师培养力度，积极实施“名师培养工程”，努力培养出一批在洪泽县、淮安市有一定知名度的优秀教师。
（三）深化改革，内涵发展，倾力保障教育教学质量优质均衡。
严格执行义务教育免试就近入学制度，合理划分学区。加强学校教育与社会、社区、家庭之间的联系，培养学生学习能力、实践能力和创新能力，增强社会责任感。保障家庭经济困难学生、学习困难学生平等接受教育的权利，维护教育公平。全面贯彻党的教育方针，端正办学思想，面向全体学生，全面实施素质教育，平等对待每一位学生，致力于为学生终身发展奠基。以深入实施“导学”模式为抓手，深化课程改革，从学生课外作业量、在校学习时间、作息时间、学习材料、考试评价等方面全面规范中小学办学行为，保障素质教育的健康发展。在中小学中广泛开展养成教育、古诗词诵读、文明礼仪教育、感恩教育等主题教育实践活动，切实提高德育工作实效，进一步提升广大中小学生的综合素质，初步形成全方位、立体化、无缝隙的素质教育格局。走内涵发展之路，确保在校学生学业合格率达95%以上，《国家学生体质健康标准》测试合格率、优秀率分别达到90%和10%以上，综合素质评价优良率达90%以上。
（四）规范管理，锻造品牌，努力促进学校管理水平优质均衡。
继续认真贯彻落实《江苏省中小学管理规范》，依法治教，规范管理，建立现代学校制度，修订完善《学校章程》，不断推进学校文化建设，努力锻造学校办学特色品牌。通过“体艺2+1”项目推进、学生社团建设和阳光体育活动开展，促进学校、教师、学生自主发展、创新发展、和谐发展。努力建设“爱心校园”、“激情校园”、“和谐校园”，密切学校与社区、社会、家庭之间的联系，不断提高人民群众对学校的认可度和美誉度。进一步完善校长负责、党组织发挥政治核心作用、教职工代表大会和工会参与管理与监督的运行机制，不断提升学校管理的科学化、民主化、规范化水平。
五、重点工作时间部署
1.制定规划（2012年1月至3月）。
根据苏政发65号文件精神和江苏省中小学校建设的标准，针对本镇实际，高点定位，适度提高，镇党政联席会议通过形成全镇推进基础教育优质均衡发展规划，报县确认。
2.基础设施建设（2012年4月——2012年8月）。
3.仪器设备配备。
2012年10月前，按照标准配齐配全教学设施设备。
4.师资队伍建设。
2012年7月——2012年11月：定期组织教师参加培训和进修，促进教师专业成长。下载本文
