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作者： 发布人： 发布时间：2011-06-07 14:14:10.0
“进入夏季用电高峰期，供电不足的矛盾将集中体现，对钢铁行业的影响可能发生在6月~9月份。在当前钢铁生产总量过高的情况下，通过限电来控制钢铁生产总量，有利于缓解国内市场供大于求的矛盾。同时，限电不应采取‘一刀切’的办法，应该重点能耗高、污染严重、不符合国家产业的落后产能，促进钢铁行业淘汰落后产能。” 5月29日，在上海期货交易所主办的第八届上海衍生品市场论坛的钢材国际研讨会上，中国钢铁工业协会副、特邀分析师罗冰生在分析供电不足给钢铁行业带来的影响时如是说。
会上，罗冰生以及工信部原材料工业司副骆铁军，中国钢铁工业协会常务副秘书长、冶金工业规划研究院院长李新创等，分别就当前钢铁行业运行特点以及“十二五”时期钢铁行业发展的导向和前景进行了分析和展望。
罗冰生：钢铁行业处于低效益运行状态
罗冰生在发言中指出，今年1月~4月份，国内钢铁行业运行呈现4个特点，即钢铁生产总量高增长，国内市场钢材供大于求；钢铁产品出口增长，进口有所下降；钢铁生产成本大幅上升，全行业的运行处于低效益状态；钢材价格出现了N形变化，处在波动向上调整阶段。
数据显示，今年1月~4月份，我国生产粗钢22971.1万吨，比上年同期增长了8.3％；平均日产粗钢191.43万吨，相当于年产粗钢6.99亿吨，与去年第四季度平均粗钢日产水平165.35万吨相比，同比增长了15.8％，处于高增长的状态。扣除进出口因素的影响，今年1月~4月份，国内市场的粗钢表观消费量比上年同期增长了7.43％。中钢协对全国22个城市，5个钢材品种的社会库存统计数据显示，4月末社会库存达到1211万吨，比年初增长了24.6％；对大中型企业的企业库存统计显示，3月末企业库存为1029.96万吨，比今年初增长了14.6％，总体上看，社会库存和企业库存都处在高水平状态。
从产品结构来看，今年1月~4月份，长材生产同比增长15.35％，比钢材总量增幅高出2.71个百分点，占钢材生产总量的比重达到45.31％。其中，钢筋生产同比增长12.6％，线材生产同比增长15％。罗冰生认为，这种状况和今年1月~4月份全国固定资产投资和房地产投资高增长的关系密切。同时，板材生产同比增长9.95％，比钢材生产总量下降了2.69个百分点，占钢材生产总量的38.36％。罗冰生表示：“总体来看，当前钢材生产的品种结构和市场的需求是基本适应的。”
1月~4月份，我国钢材钢坯折合成粗钢出口，比上年同期增长了17.24％，进口与去年同期相比减少了5.82万吨，下降了0.94％。罗冰生指出，进出口因素对国内市场的供需平衡有较大的影响。比如今年1月份，我国粗钢产量增长15.4％，但由于净出口相对较少，造成了国内市场表观消费量增长16.22％，大于产量增长。4月份粗钢产量同比增长7.1％，但由于净出口增加，4月份的粗钢表观消费量只增长了5.87％。“从总的态势来看，出口处于增长阶段，进口处于相对平稳的时期。”罗冰生说。
价格方面，今年初，国内市场钢材价格指数为132.81点，到今年2月末处在不断上升的状态，累计上涨了2.14％。2月下旬钢材价格开始下降，到3月末累计下降了3.37％。4月份以后钢材价格又处于波动向上调整的状态。罗冰生指出，总的来看，国内市场钢材供大于求的根本矛盾并没有根本解决，钢材价格向上的势头尚不稳固。被纳入钢协统计的77户大中型钢铁企业今年1月~4月份实现产品销售收入11547亿元，比去年同期增长了24.18％，实现利润329.8亿元，比去年同期下降了2.12％。1月～4月份大中型企业产品销售利润率只有2.86％，比去年同期下降了0.76个百分点。
对此，罗冰生指出，当前钢铁行业运行的态势与全行业加快结构调整和优化、加快转变发展方式的方向是完全背离的，应当引起全行业的高度重视，并采取果断的措施扭转当前高成本、低效益的运行状况。
针对钢铁行业运行出现的新情况，罗冰生强调，首先要充分认识并正确处理国内市场需求发生的重大变化。钢铁产品将由“十一五”时期需求高增长、生产高增长的“双高”转向“十二五”时期的需求较低增长、生产总量较低增长的“双低”局面。对此，罗冰生认为，要认真转变思想观念，切实把工作重心转移到结构调整和转变发展方式上来，转变到提高全行业发展的质量和效益上来，切实落实控制钢铁生产总量和钢铁总产能的要求，以促进全行业的稳定健康发展。他预计2015年国内市场的粗钢需求将达到6.7亿吨~7.5亿吨，比2010年增长11.8％~25.1％，年均增长率为2.6％~4.6％。其次，要大力加强和健全钢铁产品的营销环节。钢协统计数据显示，今年第一季度，80户大中型企业共计销售钢材11510万吨，其中，通过钢材贸易商进入用户的钢材共4857.48万吨，占钢材销售总量的42.2％。也就是说，分销成了钢铁企业向用户出售钢材最重要的渠道。罗冰生表示，钢铁生产企业应该加强钢材深加工和物流配送体系的建设，延伸产业链，提升产品的价值，加强为用户服务的功能，满足用户多元化的需求，转变“重生产、轻销售”的落后观念。
骆铁军：钢铁行业到了靠市场来调节的机遇期
骆铁军表示，目前，中国钢铁行业呈现出3个特点：第一，钢铁行业已进入微利周期。去年钢铁企业的销售利润率不足3％，今年第一季度更低。第二，钢铁行业固定资产投资增速已经下降。2010年钢铁行业固定资产投资增长了6.1％，全社会固定资产投资增长23.8％，六大高能耗行业平均增长14.8％。在高能耗行业中，钢铁是唯一一个增长低于两位数的。第三，钢铁企业之间的盈利差距在拉大。2010年我国大中型钢铁企业实现利润近900亿元，其中前20名占了83％，宝钢就占了26％，不少企业都是在微利和盈亏平衡线上下波动的。这种情况说明，钢铁行业到了靠市场来调节的机遇期，要依靠目前的微利市场环境，倒逼钢铁工业加快调整。通过市场的手段和一定的引导，通过3年左右的时间，钢铁行业应该能够逐步走出一条转变发展方式的路子来。
骆铁军指出，对钢铁行业的要保证的连续性和稳定性，创造有利于钢铁工业的市场调节环境。“十二五”期间，钢铁行业的思路是“以钢铁工业结构调整转型升级为主线，以自主创新和技术改造为支撑，加快兼并重组、淘汰落后产能、节能减排，推动优化布局，着力强化资源保障，提高资本开放程度和国际化经营能力，加快实现由注重规模扩张发展向注重品种质量效益转变。”钢铁工业“十二五”规划的重点主要包括以下十个方面的内容：加快兼并重组、优化产业布局、提高资源保障能力、淘汰落后产能、深入推进节能减排、加快技术进步、改善品种质量、提高国际化水平、促进产业链的延伸、推进工业化和信息化深度融合。
骆铁军认为，结构调整的重点是淘汰落后产能、兼并重组、节能减排和技术改造。其中，淘汰落后产能是前提，兼并重组是方法和渠道，技术改造是支撑。钢铁工业面临的问题要用发展的思维来解决：落后通过发展来淘汰，改造了就坚决要淘汰，要改造、要发展必须在提高集中度的前提下发展。
针对钢铁工业布局调整问题，骆铁军指出，我们不能完全按一种模式进行布局优化，沿海不能从南到北每个省都建设千万吨级钢铁大厂，要防止新产能上去了，老产能又关不掉，大家都过不好的局面发生。城市钢厂搬迁要注意遵循以下原则：尊重地方的城市总体发展规划，尊重企业的实际情况，因地制宜地选择适合所在城市发展需要的城市钢厂存在方式，严禁借搬迁之名扩大钢铁生产能力。
李新创：“十二五”钢铁工业须着重解决五个方面问题
李新创认为，必须以全球化的视野看待中国钢铁工业的发展。他表示，当前，中国钢铁工业已经进入一个高产量、低利润的发展时期。具体体现为“三高”、“两低”，即钢铁市场需求保持高位，但是钢铁产量更高，同时面临的成本压力更高。这“三高”决定了目前钢铁行业主业的销售利润率极低，同时，钢铁行业将由高速发展阶段，进入一个低速发展阶段。
李新创认为，“十二五”时期是我国难得的重要战略机遇期。第一，全球钢铁市场继续向好，据国际钢铁协会预计，2011年全球粗钢产量将增长6％，达到15亿吨左右。第二，由于全球市场向好，我国很多企业的产能利用率都保持在90％以上的水平，带动了全球的钢铁产能利用率保持在82％的高位。第三，从我国的实际出发，尽管我国强调加快经济结构转变，但是“十二五”宏观经济仍将以拉动内需为主，特别是电力、水利、公路、铁路、汽车、机械装备、房地产等相关行业仍将保持较高的发展速度。第四，我国钢铁工业竞争力增强，钢材国内市场占有率进一步提高，前4个月出口保持高位。
李新创表示，和平、合作、发展的大环境将继续给中国经济带来利好，中国制造中心的位置不会轻易改变，特别是我国完整的产业体系将是我们的优势所在，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断深入将为中国经济和钢铁产业的未来发展带来巨大的空间和机会。李新创也同时提醒，钢铁企业还面临着原材料价格和运输成本上升，节能减排压力加大，对能效、氮氧化物、粉尘排放指标要求更加严格等因素的影响，钢铁企业运营压力较大。
李新创强调，“十二五”钢铁工业须着重解决五个方面的问题：第一是品种质量全面升级，其中重点行业，重点品种要有所突破，使钢铁工业能够满足国民经济的需求。第二是强化产业链，特别要加大上游资源全球化布局，同时加大对下游产业的服务力度，与下游产业建立紧密型战略联盟。第三，要强化节能减排，节能减排将是“十二五”期间钢铁行业面临的一个非常艰巨的任务，在二氧化碳减排方面，钢铁行业也面临着很大的压力。此外，就是加快联合重组和合理布局。
对于“十二五”钢铁工业的发展目标，李新创认为，最重要的还是要坚持总量控制。“这并不是简单控制产量问题，而是要严格控制产能的盲目扩张。”他说。（2011年6月2日中国冶金报）下载本文
