解决农民收入问题，说起来简单，实则是一个系统性问题，也是各级领导放在心头的重要问题，也是实际解决起来非常困难的一个问题。我试图从以下三方面来谈谈我的一点看法：
一、内部与外部结合
任何事物的发展都是内因与外因共同发挥作用的结果，内因是主要因素，外因通过内因起作用。因此我们谈论农民增收的问题也要从这两方面来谈。解决农民收入问题，很重要的一条就是加快农业产业结构调整。然而农业产业结构调整关系到农业内部诸多问题，也牵涉到方方面面的问题。比如，农业结构调整后的农产品的销路在哪里，劳动力的素质问题，产业后续发展的问题等。因此农业结构调整必须同本地经济发展相协调，要争取财政的支持，处理好财政负担与农民收入的关系，还要处理好农业结构调整与改善生态发展和可持续发展相结合。
二、分与合相结合
20多年前，改革首先从农村开始，实行了农村联产承包责任制，打破了大锅饭，农民的积极性空前高涨。我国农村经济经过20多年的发展改革，在解决了大多数农民的温饱问题后，我们又面临着“小农”如何长大的问题。这些规模小、孤军作战的农户面对瞬息万变的市场，以何种力量应对。使“小农”长大已是当务之急。我认为：
1、家庭联产承包坚决不动摇。农村土地承包关系是影响农村社会稳定的最大因素。
2、制定措施引导农民进行土地流转。实现农业产业化。采取措施逐步地有计划的把农民组织起来，诸如采取合作制，以提高农民组织化程度。合作制有很强的生命力。主要优势是利益直接，民主管理，能够真正代表和维护农户的切实利益，是农户与市场、生产和流通相结合的纽带。
三、软件与硬件相结合
加强农民技能培训的同时，加大基础设施建设力度，提升农业生产水平。下载本文
