——继续教育管理处（继续教育学院）机关作风建设自查自评报告

机关作风建设，是我校深入贯彻落实十七大精神，实践科学发展观，进一步提高学校机关各项效能，促进和谐校园建设，实现全校各项事业稳定发展的有力保证。因此，我处一直高度重视机关作风建设，每年都列入全处（院）重点工作。历年来，在校、校行政的正确领导和悉心关怀下，在各学院及有关职能部门的积极配合和大力支持下，乐于奉献、勇于创新、对继续教育事业充满热诚、对学校未来满怀憧憬的全处职工以党的十七大会议精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习、遵守、执行、维护党章为动力，以建设“学习型、创新型、服务型”机关为目标，紧密围绕学校中心任务，结合我处工作实际，切实抓好机关作风建设。以此为契机，我处全体员工在思想上牢固树立起“十项意识”，即对党和国家无私的奉献意识；对学校和本处工作负责到底的责任意识；服从学校大局，抓大放小的全局意识；全处团结协作，上下步调一致，工作分工不分家的和谐意识；不断优化业务能力，提升管理水平，增强工作责任心的前进意识；建章立制，谨遵章法，依法行政的法治意识；对院系和师生热情服务，人本关怀的服务意识；更新知识，拓展视野的学习意识；对招生、考试、阅卷、档案管理等重大工作的保密意识；对继续教育和高校管理的研究意识。在这种思想引领下，我处全体员工团结协作，勤勉奋进，开拓创新，按照学校整体工作安排和要求，立足我处年度工作计划，较好的完成了上级领导部门交办的各项工作以及我处的年度工作计划，同时也使我处的机关作风建设得以健康、有序、可持续发展，为学校改革发展稳定各项任务奉献出最大的智慧和力量。

一、思想先进，认识到位

（一）以学促建，与时俱进

我处全体职工始终秉承学校“加强机关作风建设”的精神要义，将政治理论学习放在首位，以集中学习、集体讨论、网络学习、个人自学、撰写学习报告等形式，深入学习并认真贯彻党的路线、方针、和学校的各项规定，树立正确的社会主义荣辱观和科学发展观，结合自身工作特点和岗位需求，认真领悟机关作风建设的核心要旨，努力践行我校“正德厚生、笃学敏行”的校训、“严谨、朴实、奋发、奉献”的优良校风，竭诚弘扬我校“以人为本”的厚生传统、“团结奋进”的拼搏意识、“追求卓越”的创新精神，积极倡导我院“讲大局、讲学习、讲团结、讲效率”的质朴院风，以增强服务意识，提高服务质量，强化管理效能，树立“务实、高效、廉洁、文明”的良好形象，促进全院作风建设和组织建设、文明建设、管理工作等各项事务的和谐、稳定、发展和创新。

我处有着丰富的组织生活，思想政治工作扎实。目前，我处坚持每月集中2-4次集体学习和讨论，紧跟全校的各项文件精神，更新思想，与时俱进。比如，学校保密工作的文件下达后，我处高度重视，在第一时间组织全体职工学习《保密法》，开展安全保密教育，重申“保密制度”，加强保密管理，确保的安全，促进保密工作规范化。

我处建立并健全了学习机制，为全处职工构建学习和研究的平台，要求全处职工视学习为工作的一部分，不断充实和武装自己，在提高政治素养、强化自身素质的同时，优化业务能力，提升管理水平。一要学习计算机及网络等现代科技知识，由传统管理模式向现代智能管理模式转型；二要认真学习并钻研高等教育学、心理学、管理学等知识，熟悉并把握高校管理的特征与规律；三要学习工作业务知识，诸如在每次考试、阅卷、招生等重大工作前，都集中安排专项培训，使所有参与者都明确岗位职责，对自己和集体的工作规程了然于胸。

（二）优质团队，先锋垂范

我处全体成员，是一支爱岗敬业、乐于奉献、团结协作，凝聚力、战斗力强的优质团队，更是一支各有特长，由熟悉程序设计，尝试智能管理，创建我处网络系统的电脑操作员、健全完善我处规章制度体系，拟定我处来往公文的文书工作者、负责内外交流、擅长沟通协调的联络员、富有管理经验，熟悉管理规律的管理人员等共同组成的和谐团队。团队的全体成员为全处的连环发展、学校的跨越前进、成教事业的节节攀升奉献了全部的智慧和心力，在全处的各项重大工作和常规工作中迸发出极大的热情，投入了极强的责任心。我处在机关作风建设和各项工作中取得的累累战果，无不凝聚着整个团队对我处建设的积极投入、对学校发展大局的理解支持、对成教事业的热诚努力、对肩上责任和所负使命的坚持到底，折射出全处职工顽强拼搏的实干精神、协调一致的团结意识、勇于开拓的创新思维、恪守章法的职业品质。同时，我处注意发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，锻炼了一支踏实肯干、和谐一致、团结高效的队伍，在各项工作中冲锋陷阵，带头垂范，屡创佳绩。在团队努力和先锋示范的双重作用下，在上级主管部门的指示和部署下，我处认真、的完成了一系列工作，如连续八年来省教育考试院委托我校组织进行的全省成人高考评卷工作，历来任务重、压力大、困难多，我处高度重视，精心组织，周密安排，从严管理，连续两年提前两天完成了17门课程近60万份试卷的评卷任务，且年年被省教育厅领导表扬为“万无一失”；又如多年来省教育考试院委托我校进行的省成人高校艺术类专业加试工作，每年都有新情况和新变化，我处高度重视，熟事慎办，准备充分，制定了翔实可行的方案，注重过程管理，考试秩序井然，服务周到细致，年年受到考生、家长以及省主管部门的好评。

我处全体成员，不仅在重大工作上加大力量投入，确保万无一失，而且严抓常规工作，精于点滴细节。我处的日常工作琐碎、繁杂，事无巨细都事关考生、学员的切身利益，如实践性考核、自学考试命题、各类阅卷、毕业生会审、全国公共英语等级考试、成人学历教育毕业生工作、新增专业申报、成人学士学位申请、教学检查、教学点考察等等，在这些工作的组织和布置过程中，全体职工明确责任，高度重视，确保每个细节不出差错，将每项工作落实到位。

（三）求真务实，锐意创新

在学校的统一领导下，全处进一步思想，转变观念，推进和深化成人教育改革，进一步理顺学校、继续教育管理处、办学学院三者之间的关系，在服从大局的前提下，求实创新，加快我校成人教育事业的发展。

1、开拓创新，积极拓展办学渠道。

为进一步开拓创新，我处采取积极措施，加强校外办学点建设，进一步稳定外省函授教学点，扩大省外生源市场。我处一如既往地坚持讲大局、讲奉献、讲开拓，千方百计为学校创收作出最大贡献。在省内生源相对不足的情况下，我处积极争取省主管部门的支持，进一步加大对省外办学点招生计划的投放数额，2007年投放到外省的招生计划共计980人，较大限度地争取了外省生源；2007和2008年，我院顺利完成了省内外函授站共计9个单位本科层次办学协议的年度签订工作；根据国家教育部和省教育厅的有关文件精神，我处积极组织办学学院做好2008年5个成人高教新增专业和5个自考助学新增专业的申报工作，充分发挥我校办学优势和办学特色。

2、多方调研，努力探索函授办学新格局。

为切实解决函授生的工学矛盾，多年来我处对兄弟院校进行调研论证，集思广益，积极探索我校成人函授教学、管理新模式。我处积极创造与兄弟院校进行沟通和学习的机会，力求增进同行之间的交流和友谊。为此，2007年和2008年分别赴安徽师范大学和陕西师范大学成教院考察学习；2007年，牵头召开南京大学、南京农业大学、南京药科大学、南京师范大学等四所在宁高校成教院工作经验交流会。……我处还充分把握全省高校集中开会、学习、活动的机会，虚心听取各校的成教工作经验，拓宽视野并为我所用。

3、调整思路，加强学科和课程建设。

为进一步做好我校成人高等教育的学科建设工作，我院对已有的一个省级特色专业和二个省级精品课程强化建设，同时积极培养新的特色专业和课程，准备下一轮的申报工作；在稳定成人高等学历教育规模的基础上，我院适当调整专业结构和课程设置，积极争取在招生数量上有所稳定和提高；为了发挥主考学校的优势，积极做好自学考试工作，我院根据社会经济发展的需求，积极开考新专业，加强自考助学专业管理，调动院系积极性，不断扩大我校自考招生规模。

4、抓住机遇，发展各类非学历教育。

这两年来，我处积极做大我校非学历教育，目前正在逐步探索由学历教育为主向学历教育与非学历教育共同发展的转型。我处在上积极扶持非学历教育，动员和组织各学科各专业发挥自身优势，切实提出非学历教育发展思路。

二、职能健全，管理科学

（一）建章立制，电子政务

为进一步规范管理，我处建立健全各项管理规定和规章制度，创建了一个内容丰富、形式完备、逻辑严谨、内涵科学，以《南京师范大学继续教育管理处行政管理规定》、《南京师范大学成人教育学员手册》、《南京师范大学成人教育教学工作暂行规程》、《南京师范大学成人教育本专科各专业教学计划》、《南京师范大学自学考试助学专业学员考试违纪处理办法》、《南京师范大学高等教育自学考试助学专业优秀学员及先进班集体评比办法》、《学生自律与教育管理协议书》等为主体的内部规章制度体系，并且组织全体职工认真学习，领悟精神，落实贯彻。工作中按章办事，程序公开，流程明晰，管理科学，从未出现过违纪和失职行为。

我处完善了《南京师范大学继续教育管理处行政管理规定》，主要包括《继续教育管理处工作人员守则》、《继续教育管理处重大工作责任制》、《继续教育管理处文件管理办法》、《继续教育管理处证书发放审核制度》、《继续教育管理处实行“首问责任制”服务承诺》、《继续教育管理处内部自保制度》、《继续教育管理处学习制度》、《继续教育管理处传真机、长途电话使用规定》、《继续教育管理处工作报告制度》、《继续教育管理处来人接待的有关规定》、《继续教育管理处考勤制度》、《继续教育管理处用印审批、登记制度》、《继续教育管理处会议制度》、《继续教育管理处车辆管理制度》、《继续教育管理处报刊杂志管理规定》、《继续教育管理处文印工作管理规定》、《继续教育管理处固定资产管理办法》、《继续教育管理处办公用品采购及管理规定》、《继续教育管理处保密制度》等规章制度，涵盖了对全处所有重大工作和常规工作的管理，保障了我处工作走向高度规范化，将我处打造成一个有章可循、依法行政的法治型机关。诸如“重大工作骨干牵头负责制”、“首问责任制”服务承诺等我们将在下文谈及，这里着重解析与立卷归档、文书管理相关的“证书发放审核制”和《文件管理办法》。

根据《继续教育管理处证书发放审核制度》，我处对证书的发放和管理极为规范。第一，针对我处颁发的各类证书，如成人高等学历证书、自学考试毕业证书、非学历教育证书等都严格执行有关规定，坚持审核制度，各项手续完备且经财会人员审核并签字后方可发放，绝对没有未经交费即发放证书的违规情况。第二，证书发放相关材料归档，由科室主任和院办秘书分别查验，经分管院长审查签字后方可归档。第三，各科室的主任均严格执行证书发放标准，坚持原则。第四，在每年的年度档案整理的过程中，我处以此为契机，动员各科室认真审核各项工作完成情况，诸如证书发放审核、各类经费到位情况等，有效地保证了证书发放的准确性和我校成人学历教育、自学考试工作等各项经费的悉数到位。

根据《继续教育管理处文件管理办法》，我处对公文处理力求并确实做到了准确、及时、安全、高效。第一，来文统一由秘书签收，按要求进行登记，并及时送处领导签阅和相关同志传阅。第二，上级主管部门下发的文件、与我处工作有较大关系的校内文件等重要资料，均需由秘书登记、催办、保存，防止遗失、漏办和延误。经办人应将本职工作范围内的重要文件复印保留，以利工作。第三，我处原则上不以继续教育管理处的名义对外行文，凡以我处名义对外的函件由经办人拟稿，处里主要负责人审签后按规定行文，秘书留存原件。第四，对常用及重要的文件，秘书及相关科室均各留存一份。第五，对带级的文件管理，严格执行国家有关保密规定。第六，秘书和相关工作人员严格按照学校文书立卷、归档的规定，及时将有关文件整理归档。2008年，我处动员并协调全处做好2007年度档案的立卷归档工作，组织相关科室收集整理档案资料，按序打号，将内容和要点录入电脑，集中拖运到档案馆装订成册，共立卷归档90多本。在全处职工努力下，我处被评为校“年度档案工作先进集体”。

在日常管理中，我处除了注重纸质文档的规范性，还大力发展电子政务，提倡网上办公，强化科学管理，开创智能管理，提高工作效率。我处积极利用现代通信和技术手段开展工作，及时高效地处理公务。我处建立了继续教育管理处（继续教育学院）局域网，招生信息、管理规定、资料下载一应俱全，教学点管理、院系管理、班级管理、教师管理、教学管理、学籍管理、缴费管理、毕业生管理、系统管理、网页管理、各类成绩查询管理等各大模块的管理工作和统计工作全部在我处局域网上一条龙完成，便捷、有序、高效，成为我处的一大亮点，被兄弟院校广泛学习和采用。

文档健全、管理有序已是我处管理工作的基本特色。历年来，我处积极配合学校档案馆，做好文书档案以及自学考试、成人学历教育、非学历教育等学籍档案的整理、归档工作，将规章建设、文档管理作为检验日常管理工作的手段。该项工作每年都受到相关职能部门的肯定。

（二）分工负责，和谐稳定

1、在内部，配合机构改革，推进优化发展，分工负责，职责明确。

根据学校关于机关机构与编制改革的统一部署，处领导积极动员，在全处上下统一思想认识，坚持工作需要、兼顾个人特点、平稳过渡的原则，重新合理地进行了科室的设置以及工作人员的配备，由“办公室”、“学历教育部”、“自考培训部”三个科室调整为“学历教育管理科”、“自学考试办公室”、“非学历教育管理科”、“后宰门学区管理科”四个科室，重新调整科室职能，同时进一步明确科室及个人的岗位职责，争取最大限度地发挥各科室的工作职能和个人特长，尽可能最大限度地实现个人和学院的优化发展。

在平稳过渡的过程中，我处全体职工积极予以理解和配合，首先，对于机构改革前就存在的工作，如果在改革后仍属于自己的职责范围，则继续按照学校和处里相关规定做好工作；如果在改革后不再属于自己的职责范围，而是由他人承接，则积极主动地与承接人做好交接手续，帮助承接人尽快熟悉此项工作，将所有的资料、文书、印章等“硬件”连同相关经验、知识和技能等“软件”一并毫无保留地传继给继受人员。其次，对于机构改革后新生成的岗位和工作，则在遵守规章、坚持原则的前提下积极开拓，大胆创新，努力创造新业绩。

我处积极加强工作的规范化、制度化和科学化建设，严明工作纪律，端正工作态度。一是严格落实“岗位责任制”和“重大工作责任制”，强化责任意识，分工明确，职责到人。二是坚持实行“重大工作骨干牵头负责制”。针对我处工作面广量大、上级部门交办的工作又比较多的现状，为强化责任意识、提高工作效率和质量，我处一直坚持实行“重大工作骨干牵头负责制”。我处的重大工作主要包括：全省成人在校生两课统考、全省成人高考艺术类专业加试、全省成人高考阅卷等。对于这些重大工作，我处实行“重大工作骨干牵头负责制”，即某项工作由专人负责落实开展、严格按计划实行、进行全过程管理、并对全程负责的工作方式。要求事前有方案，过程有落实，事后有总结。首先，牵头人在任务明确后，必须制定出科学、翔实、操作性强的工作方案。工作方案经工作小组讨论完善、领导批准后，由牵头人负责具体实施。第二，在方案执行过程中，牵头人应当与各有关方面做好沟通与协调工作，进行全过程管理，确保各主要环节各项要素的落实，确保在规定的时间内优质高效地完成任务。第三，工作结束后一周内，牵头人应认真总结工作开展情况和经验教训，并对进一步改进和完善此项工作提出建议和办法。实践证明“岗位责任制”和“重大工作骨干牵头负责制”科学合理，调动了积极性和创造性，有利于工作的开展。三是坚持分工负责，协调配合。各个科室之间工作科学协调，沟通及时。当全处面临重大工作时，全体职工打通使用，人力全上，毫无怨尤。我处成功实现了“职责明确、牵头人负责”和“通力合作，分工不分家”的有机结合，最大限度地提高了工作效率，提升了管理内涵，加强了工作效能。

2、在外部，与相关部门工作衔接顺畅，协调性好，配合默契。

我处注意与相关部门之间的沟通协调，其一，我校与办学单位关系密切，彼此协作。我校继续教育实施二级管理模式，与二级学院的协作情况决定了我校继续教育办学的成效。2008年，在科室调整、全员聘任到位之后，我处领导组织科室负责人多次与二级学院分管领导及成教办主任联系沟通，组织座谈，进行工作通报，探讨成教办学的经验以及在办学中遇到的困难和问题，针对一些诸如如何拓宽招生渠道、提升教育教学质量、争取自考学员活动经费等焦点问题，与有关职能部门积极沟通，并征求全处职工的建议和意见，群策群力，妥善处理。其二，我处的每项重大工作，如成高阅卷、艺术加试等，都是一项系统工程，做好这项工程离不开相关单位和部门的相互沟通、相互合作、通力配合。这些重大工作涉及到纪委、校办、教务处、后勤管理处、财务处、保卫处、信息化建设处、计算中心等部处，各个环节环环相扣，节节相连，形成了组织严密，分工明确，全校一盘棋的格局。作为具体组织这些重大工作的职能部门，我处倾注了大量的人力和物力，对每个工作环节都做了周密部署和精心安排，与各相关部门既分工明确，责任到人，又强调团结协作，分工不分家，互相配合，拾遗补漏，共同完成每项工作。

（三）真抓实干，便捷高效

在校、校行政的正确领导和关怀下，在各学院及有关职能部门的积极配合和大力支持下，我处全体员工历来真抓实干，积极进取，团结协作，全面贯彻落实学校整体工作安排和要求，立足我处年度工作计划，便捷高效地全面完成了上级领导部门交办的各项工作以及我处的各项工作计划。其中，我处今年的重点工作有：

1、积极申报新专业、不断推进专业建设。今年我校向省考试院申报了学前教育（专升本）、英语（专升本）、小学教育（专升本）、计算机科学与技术（高起本）、应用化学（高起本）等五个成人高等教育新增专业和电气工程与自动化（独本）、电子信息工程（本科）、机械电子工程（本科）、经济法学（本科）和经济法学（独本）等五个自学考试助学专业新增专业。

2、努力践行管理职能，多方位实施教学质量监控，加强教学管理。包括教学检查各项工作、招生各专业教学计划制定和修订工作、自学考试命题工作、实践性考核、第二轮江苏省成人高等教育特色专业和精品课程遴选建设工作和江苏省第一轮成人高等教育特色专业和精品专业中期建设工作。

3、熟事慎办，完成上级教育主管部门布置的各项任务。包括成人高考评卷工作、成人艺术加试、成人高等教育英语和计算机基础课程统考、自学考试阅卷、全国英语等级考试工作。

4、认真细致完成日常工作。2007年度档案的立卷归档工作、自考助学专业学员日常管理工作、自学考试助学专业考试信息汇总上报工作以及考试通知书的发放工作、社会自考毕业生会审、学位申请工作、双专科证书的办理工作、成人高考专升本辅导班的前期准备工作、非学历教育的管理工作等。

三、以人为本，品牌服务

（一）热情周到，首问承诺

我处全体职工均按时上下班，没有无故迟到、早退、上班无事串岗现象。在日常工作中，全体职工严格实施挂牌服务，办公环境整洁，人员仪表得体大方，工作秩序井然，工作热情周到。

1、“首问责任制”服务承诺。

为严格内部管理，提升工作水平，强化作为学校“窗口”和“形象”单位的责任意识，根据学校关于加强和改进机关作风建设和精神，结合本部门的工作性质和特点，借鉴其他行业行之有效的做法和经验，我处实行“首问责任制”服务承诺。该项承诺要求接待来访者的第一位工作人员，对来访者向自己提出的问题，要一跟到底，负责到底。自己可以办的事情，要一丝不苟的办理；不是自己岗位职责范围内的事情，要负责找到并介绍给分管的同志；分管的同志不在，要记录清楚来访者的要求和联系方法，与分管的同志约定时间后通知来访者；不是本部门职责范围内的事情，要向来访者耐心地解释应当到哪个部门，并尽可能打电话将来访者介绍给相关职能部门。在“首问责任制”服务承诺下，全院职工从未以“我现在很忙”、“这件事我不清楚”、“这件事不归我管”等理由，或者以其他任何的理由，拒绝来访者的询问。全院职工以真诚的意愿、严肃的态度、得力的措施确保有问必复，保持笑脸相迎、热情待人，正气处事，好话送行，给来访者一个满意的解释和答复。

2、减少办事环节，提高服务效率。

全院职工本着为来访者着想的愿望，尽量为服务对象减少办事环节，推行优质服务，在日常工作中时时注意强化服务意识，规范服务行为，创新服务手段，讲究诚信服务，提升服务品质。对于远道而来的来访者，我们力争一次性为其办结，使其不必再来回奔波；对于需要补充材料和手续才能办结的，我们向其耐心解释并将所需手续和材料一次性予以说明，使其少走弯路；对于确实需要再次来访办事的，我们尽量和其预约时间，以免来访者因工作人员恰逢出差、外出、去其他校区办事等各种情况失望而归；对于存在特殊缘由，与来访者的切身利益紧密相关，确实需要减免必经手续的，我们在请示领导后，在不违反原则的前提下，尽可能为其开绿灯，待来访者的特殊情况解决后，再补齐相关手续。

（二） 深入调研，人本关怀

1、深入基层，调查研究

我处各个科室都热心于调研工作，经常听取师生员工意见，以取得第一手资料，更好的促进和推动本部门工作的开展。近年来，我处进行了多项调研工作。一是我处每学期均采取深入课堂、召开学员座谈会、组织各办学单位成教负责人座谈交流、个别访谈等不同形式，对成人在校学员及我校成人函授站进行全面的教育教学检查，检查内容包括学员的到课率、教学计划实施情况、教考分离实施情况、班主任或督导自检情况以及各函授站自查等等。二是我处利用2008年暑假时间，协同相关办学学院，对具有代表性的云南财经大学、淮阴商业学校以及连云港师范高等专科学校等3个校外办学点也进行了实地检查，及时总结、发现问题，并反馈给各办学单位。三是我处2007、2008年均对自考助学专业进行调研，对助学专业的教学、食宿等情况进行了全面检查和了解。四是我处接受了省教育考试院2007年对我校自考助学专业的教学、学生以及后勤管理工作的检查和调研，接受了省教育厅2008年对我校继续教育改革和发展情况的调研。

2、人本关怀，帮办实事

以处领导为首的全体职工，心系服务对象，处处以人为本，解难题，办实事。比如，近两年的暑期函授生集中面授期间，出现了有史以来持续高温时间最长的天气，为了确保函授集中面授正常进行，我处领导亲自坐镇，嘘寒问暖，与工作人员共同采取一系列安全、防范措施，空调24小时运行，开放教室作为学生休息场所，免费提供防暑降温用品和绿豆汤等饮料，确保暑期函授集中面授正常开展。又如，在紧张的成人高考阅卷现场，我处和相关部门及领导想方设法为评卷教师排忧解难，把关心和温暖送到每一位评卷教师心中。在整个评卷期间，我处会同后勤管理处、保卫处、信息处等各部门，将以人为本的服务意识贯彻始终，积极做好成高评卷的安全保密、后勤服务等保障性工作。再如，在艺术加试过程中，我处本着全心全意为考生服务的宗旨，运用以人为本的管理理念，努力营造良好的考试环境，竭诚为考生提供优质的服务。首先，报名阶段，我处在学校大门口为考生设置报名窗口示意图、考点平面示意图、指示牌、咨询台，安排身披彩带、满面春风的引导员，以及热情细心的医护人员和咨询人员。第二，在考试期间，我们安排引导员整队依次带考生入场、安排工人及时供应考生用水、安排医护人员对身体不适的考生进行诊治，等等。

（三）胸怀大局，服务全校

我校的中心工作和重大活动事关全校事业的长远建设和持续发展，与全校教职工切身利益密切相关，因此，我处全体职工一直有着坚定的大局观念，我处各个方面的工作都坚决服从全校大局，绝无个人主义、本位主义的思想。全处职工爱岗敬业，积极奉献，树立了“人人为校，校为人人”的先进意识，竭尽全力的完成学校下达的每一项任务，不折不扣的贯彻学校的相关文件精神。我处职工服从大局，服务中心，主动为学校中心工作和重大活动提供服务和保障的全局意识，在落实和贯彻我校稳定工作会议精神这方面得以充分彰显。

众所周知，“做好稳定工作，推进和谐发展”向来是我校各项工作的要旨。维护校园稳定是社会主义高校一项严肃的政治要求，是我校作为省属龙头高校的应有义务，是推进学校事业发展，构建和谐校园的重要保障。我处积极响应学校稳定工作相关会议精神和文件要求，认真贯彻落实《关于进一步加强维护高校稳定工作的通知》精神和省维护高校稳定工作会议的精神，针对学校和我处的实际情况，集中排查化解影响校园稳定的矛盾和问题，认真解决好涉及师生员工切身利益的问题，从思想政治、学习、生活等各个方面着力抓好成教学生稳定工作，加强治安综合治理工作，严格防范出现可能危及师生员工生命安全、财产安全的事件的发展，巩固和加强“平安高校”的建设成效。在校领导的率先示范下，全处职工迅速成长为一支思想过硬、素质优良、工作得力的维稳队伍，全处建立起结构完整、功能全面、反应灵敏、工作高效的应急机制。

在维护全校稳定的工作中，我们自查发现，2006年暑假九个办学院系和单位自行招收举办了社会自考辅导班，招生人数多达5000多人，全部集中在紫金校区上课，严重冲击了该校区全日制教学，影响了校园的安全与稳定。我处根据校领导的指示，积极配合学校非学历教育领导小组，抓紧落实对这些学员的管理，深入到教学、宿舍了解情况，解决问题，制定了撤离紫金校区的方案。在分管校长的领导下，我处负责实施撤离方案，督促办学单位和院系严格依法办学，坚决执行学校的决定，帮助办学单位与院系克服撤离方案中的困难。我们了解到，撤离紫金校区是一件难度很大的工作，办学单位和院系对上级和学校决定的认识不够到位，思想和行动上有抵触情绪。事实上，办学单位和院系也确实存在许多实际困难。面对以上这些纷繁复杂的情况，我们依然毫不动摇的认为，维护校园稳定是社会主义高校重要的政治责任，是实现学校“十一五”事业发展目标的客观要求，是顺利召开我校第十四次党代会的重要基础，是构建和谐校园、建设平安高校的根本保障。维护校园稳定工作责任重于泰山，利益攸关师生，结果影响全局。因此，本着服从全校稳定工作大局的思想和实事求是的态度，我处提出逐步过渡的策略，对每个办学单位逐个解决，得到了办学单位和院系的理解和支持，得到了兄弟部门的大力配合，在2007年暑假前完成了自考辅导班学员平稳撤离紫金校区的任务，为学校稳定做出了较大的贡献。

四、依法治院，勤政廉政

（一）遵纪守法，廉洁勤政

结合我处考试多、阅卷多的工作特点，全处职工时时关注、学习、遵守工作纪律，在全处各项工作中，都按和规章制度严格规范的处理公务，办事公平、公正、公开。同时，根据学校保密工作的文件精神，针对我处的实际情况，我处更严格更规范地执行《继续教育管理处保密制度》，加强对涉密文件、资料的保密管理，确保的安全，严肃保密纪律，促进保密工作规范化，实行办事公平公正与严守保密制度的有机统一。

我处高度重视勤政廉政，坚持廉政建设与勤政建设相结合，努力建设一支政治坚定、勤政廉洁、求真务实、奋发有为的高素质党政管理干伍。全处职工积极响应学校要求，紧紧围绕机关有关勤政廉政学习教育活动的主要内容，以高度的政治责任感重视勤政廉政学习教育活动，使之摆上重要议事日程。在校领导的倡导下，我处切实加强对勤政廉政学习教育活动的组织，周密部署，精心安排，迅速掀起勤政廉政学习教育活动的热潮。2008年4月23日，我处响应并参加了机关组织的参观《全省教育系统校园廉洁文化书画作品展》活动，接受廉政传统教育，提高了党员干部勤俭办学和廉洁自律的意识。

（二）形象工程，品德先行

近年来，我处紧紧围绕全校中心工作，认真贯彻校加强机关作风建设的工作要求，在全处上下尝试启动“树立机关良好形象工程”建设工作，切实加强全体职工思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，取得了良好的收益。需要强调的是，我处的“树立机关良好形象工程”建设工作，是以机关干部思想品德为先、政治素养为先、工作能力为先、人格气质为先的系统工程，而非社会上种种因脱离实际、劳民伤财、借“形象建设”之名大兴土木、奢侈浪费而受批判并被叫停的所谓“形象工程”。我处的“树立机关良好形象工程”，坚持五项标准，塑造三大形象。

1、五项标准：

一是政治标准，即要求全处党员干部和工作人员认真贯彻执行党的路线方针，维护权威，保证政令畅通，令行禁止，努力学习马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用党的先进理论指导实践和解决实际问题，认真坚持民主集中制原则，讲党性、讲大局，领导班子协调配合，增强战斗力。

二是工作标准，即要求做到爱岗敬业、积极主动，增强服务意识、为师生排忧解难，在工作中坚持求真务实的工作作风，勇于开拓、勇于控索、勇于实践，一切从实际出发，不虚搞浮夸，不投机取巧，不弄虚作假。

三是纪律标准，即要求做到严格遵守工作纪律和各项工作制度，建立健全监督机制，做到职责分明、有章可循、检查严格、奖优罚劣。

四是道德标准，即要求做到遵纪守法、遵守社会公德、文明礼貌、团结同志、配合大局，形成互尊互助的风气，倡导健康向上的业余文化生活，严禁参与封建迷信、等低级趣味的活动。

五是环境标准，即要求做到科室环境卫生良好，玻璃器具洁净，文具物品摆放有序，不在公共场所吸烟，不随地乱扔杂物烟蒂，卫生做到日扫日清。

2、三大形象：

一是外在形象。全处职工注重衣着整洁，落落大方。在形象气质上，一是文雅自信，不论是外表装束和言谈举止、还是为人处事、道德行为等生活中的点点滴滴，都要注意个人形象，展现高素质管理团队的文雅自信；二是友善诚信，即尊重关爱他人，以一颗坦荡、诚恳的心来面对来访者，微笑相迎，和善亲切。

二是工作形象。全体职工力争做到：一是勤奋敬业，自觉遵守职业道德，忠于职守，办事干净利落，不拖泥带水；二是乐于奉献，不计个人得失，履行管理者的义务，为学校、为师生多办实事；三是开拓创新，以与时俱进、开拓进取的精神做好本职工作。

三是品行形象。全体职工自觉杜绝门难进、脸难看、事难办的衙门作风，提倡深入开展“文明科室”的创优活动。我处通过文明礼仪教育活动，使全体职工对不良行为和作风引以为戒，以品行端正为荣。

（三）发扬传统，俭以养德

我处积极发扬艰苦奋斗的优良传统，厉行节约，在办公用品采购、来人宴请招待、节能活动、倡导办公现代化等方面成效显著，成功创建节约型机关。首先，在经费使用上，我处秉承了学校“突出重点，讲求效益，规避风险”的经费使用原则，即围绕学校“十一五”事业发展规划所确定的目标，坚持有所为，有所不为；突出重点，强化特色；艰苦奋斗，勤俭办学；讲求效益，规避风险。第二，优化整合全院资源，创建节约型机关。全处员工力争合理利用现有资源，逐步完善开放、共享机制，避免重复购置和建设，优化支出结构，避免浪费。同时创新管理，减少日常公用经费支出，增强效益意识，提倡勤俭办学，防止铺张浪费。第三，根据《继续教育管理处来人接待的有关规定》，我处对宴请招待控制较好，主要宴请与我处工作有较大关系的客人；宴请按实事求是、杜绝浪费的原则进行；在招待过程中，严格审批手续，控制陪同人数。第四，根据《继续教育管理处办公用品采购及管理规定》，我处的办公用品坚持集体采购制度，倡导节约，杜绝浪费。第五，我处开展了“节能、节电、节水、节纸”活动，建立严格的管理制度，如废旧电池定点回收；废旧纸张合理再利用；水电确定管理责任人等。自活动开展以来，通过节能、节电、节水、节约措施，全处节约了不少费用。第六，全处职工积极倡导办公现代化、办公用品重复使用。我处已经实现网络化利用和开发，建立网页逐步实现网上办公、无纸化办公，办公用品重复使用情况良好，成效显著。

五、着力建设，成效卓著

（一）领导立范，集体跟进

良好的机关作风是凝聚人心、发展事业的巨大力量，是我处和我校职能高效运转的重要保障。加强作风建设，领导班子是关键。近年来，我处领导班子的作风建设成果显著，在严格自律、凝聚力和向心力强的领导班子的楷模效应下，我处党群干群关系融洽和谐，全处职工的工作积极性高涨，全处的成人教育事业不断取得新成就。我院领导班子通过坚持“十讲”和“八个带头”，争创出了“五好”班子，育就出一支政治过硬、作风较为务实、团结进取、廉洁高效，富有凝聚力、战斗力的坚强领导集体。

 “十讲”是：一要讲自律。自律是为人做事的基本原则，就是自己管好自己。二要讲学习。学习是不断进取的力量源泉。三要讲民主。民主不仅是一种制度，更是一种理念、一种模式、一种境界。四要讲制度。制度是做人行事的一种规矩。“不以规矩无以成方圆”。五要讲公平。公平是和谐的基础。六要讲宽容。宽容是一种人生的智慧和美德，更是维系人与人之间亲密联系的桥梁和纽带。七要讲理解。理解是一种文化，是一种集忍让、沟通为一体的良好品格。八要讲诚信。诚信是人性的道德底线，是人格的内在魅力。九要讲廉洁。这是每位干部必备的政治品格，是从政之本，形象之基。十要讲创新。创新是推动事业发展的必然要求，也是每位领导干部必须要坚持的领导原则。唯有创新，才有跨越，才能超常，才能有所作为。

“八个带头”则是：一要带头加强学习。二要带头强化政治观念。三要带头深入基层。四要带头树立节俭意识、反对铺张浪费。五要带头廉洁从政。六要带头遵守民主集中制原则。七要带头勤奋工作、务求实效。八要带头培养健康的生活情趣。

通过“十讲”和“八个带头”，我处领导班子努力争创“五好”（学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好）班子。具体而言就是：坚持勤奋学习，努力建设学习型思考型的班子；坚持民主集中制，努力建设团结和谐的班子；坚持深入群众，努力建设勤政为民的班子；坚持求真务实，努力建设务实高效的班子；坚持廉洁自律，努力建设廉洁从政的班子。

（二）精品窗口，政绩突出

在我院领导班子的模范带头作用下，我院每项工作都严密组织，严肃纪律，严格管理，井然有序，措施得力，效果明显，成功生成了由认真负责、业务精湛、工作规范、富有爱心的全处管理人员团队所打造的精品窗口，为学校创下了累累政绩。

仅以上级教育主管部门布置的各项任务为例，我处出色完成了包括成人高考评卷工作、成人艺术加试、成人高等教育英语和计算机基础课程统考、自学考试阅卷、全国公共英语等级考试工作在内的所有重大工作。首先，2008年是我校继2001年以来第八次承担全省成人高考评卷工作。为进一步明确责任，细化工作，我们及时制定出《江苏省2008年成人高校招生评卷工作实施方案》，成立评卷领导小组和学科评卷组，在合作的基础上明确分工，面对今年评卷工作中的一些相似情况，我校毫不懈怠，高度重视，把评卷任务当作一项政治任务，全力以赴，积极组织，全面配合，克服一切困难，从10月15日试评开始到10月19日，所有学科组全部比预期提前两天高标准、严要求、高质量地完成了此次评卷任务，深得省教育厅的好评。第二，根据江苏省教育考试院《关于做好2008年成人高校招生特殊专业加试的通知》文件精神，我校今年承担了52所招生院校的2537名艺术类考生的专业加试任务，其中音乐类考生537人，美术类考生2000人。我校虽然多次承担过此项任务，但没有丝毫懈怠，各级领导高度重视，精心组织，周密安排，专门成立了江苏省成人高校特殊专业加试（南京师大考点）工作领导小组和艺术类专业加试工作小组，分工明确，责任到人，同时强调团结协作，最终在各有关学院、部处的密切配合下，顺利完成了任务。每场考试秩序井然，为考生服务周到细致，充分体现了我校的厚生传统，受到了考生、家长以及省主观部门的好评。第三，自1996起，我校受江苏省教育厅委托，每年两次的成人高等教育英语、计算机基础课程统考的报名、命题协调、制卷、试卷收发、评卷、成绩登录、成绩发布及查询等考务工作由我校承担。我处高度重视该项工作，积极组织人力，提高工作效率，今年1月和6月计算机、英语课程统报名人数分别为66739人和107070人，尤其是下半年工作任务繁重，但是在大家的通力协作下，出色地完成了任务，受到了省教育厅的好评。2008年12月成人高等教育英语、计算机统考即将开始，目前已经启动前期准备工作。第四，我校一年需要承担四次自考阅卷工作，次数虽多，但每一次我们都精心组织、周密安排，均能完成任务，为此我校得到了省教育考试院领导的多次好评。2008年我校承担了社会自考115门课程共计173738份试卷、自学考试助学专业以及增考近600门课程共计7万余份试卷的阅卷工作。

（三）广纳百川，兼听采信

我处高度重视师生员工的广泛意见和建议，并积极进行整改和反馈，令群众满意，让学校放心。我处的教学检查和教学点考察工作中，集思广益、兼听采信的工作作风得到了充分体现。为切实保证学员利益、维护学校的良好办学声誉，我处多次采取深入课堂、召开学员座谈会、组织各办学单位成教负责人座谈交流、个别访谈等不同形式，对成人在校学员及我校驻外函授站进行全面的教育教学检查，及时总结、发现问题，并反馈给各办学单位。在这些检查和考察工作的后期，我处将调查问卷、座谈会记录、访谈报告等一系列丰富的第一手资料进行汇总并整理，然后进行有针对性的总结和整改，并将所有信息反馈给相关办学单位，收到了很好的效果。

（四）承继校风，特色兴院

作风建设正在成为我校事业发展中的一个永恒主题。我处领导班子率领全体员工，在弘扬百年校风的基础上，结合我处的行业特点和成教品牌，进一步强化和凸显我处机关作风建设的特色，开展了富有我处自身特色的机关作风建设创建活动。

1、强化精品意识，大力提高我处管理水平和服务质量。

精品意识是当代人提出的观念，各行各业都在以追求精品为首要目标，高校管理工作也是如此。长期以来，我处全体职工牢固树立起“精品”意识，工作中高标准、严要求，不放松每个环节，不忽视每一个细节，从目标设置到方案制定，从工作思路的谋划到具体付诸实施，都力求高标准、高质量、高效率。我处在完成任何一项工作时，都怀着一种强烈的使命感，尽量把它做好，大局着眼，小事着手，注重每一个细节，尽善尽美。

在精品意识引领下，积极倡导大兴服务之风，更好地为学校服务、为院系服务、为师生服务，继续打造精品窗口，这成为我处机关作风建设的重中之重。我们对大兴服务之风的内涵给予了明确的定位：要提高服务的效率与质量；要将服务落到实处；服务要让院系和师生满意。强化服务意识，细化服务措施，规范服务行为，提升服务效能，不仅是我处在复杂的办学形势下求生存、求发展、求稳定的迫切需要，更是我校成人教育事业的一个长期目标任务。

2、特色兴院战略

在长期的机关作风建设过程中，我处的特色管理和优质服务经年累积，形成了一个亮点集中、优势凸显的独特领域。在管理上，建章立制，依法行政，实行法治管理；电子政务，网上办公，实行智能管理；分工明确，牵头负责，实行归责管理；立卷归档，证书审核，实行关口管理，等等。在服务上，热情周到，首问到底，实行爱心服务；深入调研，人文关怀，实行人本服务；胸怀大局，服务全校，实行全局服务，等等。今后，我们将继续发扬已有特色，努力挖掘新生亮点，积极培育后发优势，特色兴院，服务全校。

需要指出，我处始终力争做强、做优成人学历教育、非学历教育和自考助学专业，积极扶持继续教育的理论和实践研究，切实巩固成教管理和高校管理的传统优势，努力凝炼新的办学特色，倾力打造我校的成人特色学科、特色专业和特色领域。此外，我们积极把握成人教育的专业化主题，主动探索成人教育教学新模式，努力培养成人特色师资、高层次师资，大力开展成人教育理论研究。

3、创建长效机制

机关作风建设是一项长期的工程。要扎实推进我处机关作风建设持续、深入发展，切实巩固已有的成果，关键是要创建长效机制。目前，推进我处机关作风建设的长效机制已经日趋完备，我处各项管理规章制度也随之进一步创新和完善，如完善岗位责任制、重大工作牵头负责制、证书发放审核制、文书档案管理办法、限时办结制、首问责任制等。毋庸置疑，长效机制的建立，一方面使我处机关作风建设的活动不断走向规范，走向务实，同时，也使我处为全校的整体事业发展和稳定作出更大的贡献。 

机关作风建设作为机关部门管理水平和服务能力的集中体现，具有管理和服务的双重职能，是校核心竞争力的重要内容，为学校事业发展、内涵建设以及和谐校园构建打下了坚实基础，为人才培养和社会服务提供了坚强有力的保障。感谢校、校行政所倡导的机关作风建设考评工作为各个二级单位提供了一个回顾过去、总结现在、展望未来的平台。我处将本着评建结合、总结经验的原则，和各兄弟部门相互理解，相互支持，同心同德，共同进步，建立起长效沟通机制，密切联系，互通有无，进一步推动学校各项事业的科学发展；我处将一如既往地对照《南京师范大学机关作风建设考评办法》的评比标准，以学校改革发展需求为动力，狠抓作风建设，和全校师生齐心协力为把南京师范大学建设成为综合性有特色的教学科研型大学而共同奋斗；我处全体职工将进一步提高对机关作风建设的认识，立足校园，服务师生，埋头苦干，扎实工作，充分利用高校作为先进文化传播源和生产源的有利优势，配合校和校行政，努力把我校建设成为古城南京机关作风建设的示范性窗口，努力把我校建设成为江苏高校机关作风建设的首善之区，为我省的“三个文明”建设，为我校办学目标的实现做出应有的贡献。

继续教育管理处（继续教育学院）

二OO八年十一月三十日下载本文