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来源：《中国科技博览》2018年第07期
[摘 要]2014年，新增装机容量23，196MW，同比增长25.4%，居世界第一。2015年、2016年增长率都是以同比上升25%以上。风电行业发电项目的高速增长带来风电建设市场的高速增长。根据风电工程实际，本人在此浅析风电场建设管控要点。
[关键词]风电场；建设管控；要点
中图分类号：TM614 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）07-0262-01
引言
随着社会经济的发展，可再生能源项目建设越来越多。风电场在市政工程中的地位逐渐提高。在进行风电场施工时，应不断加强施工质量管理，保证施工质量的整体提升。然而，纵观风电场的实际施工过程，施工质量管理中还存在着许多需要完善的地方，我们要针对这些问题采取措施进行应对。
1 风电工程项目管理难点分析
1.1 建设周期短，强度高
一般情况下，风电项目从规划到开工需12至20个月，风电场建设周期约需18至36个月。但在实际操作中，工期往往会被压缩，工期短，工程量大，施工管理工作量大，风险高。且施工过程中，多家单位同时施工，交叉作业多，管理难度大。另一方面，由于风电项目是一个较为复杂的系统工程，任何一点管控不到位或者外界影响都会给工程带来极大后果。
1.2 自然条件艰苦，人才流失严重
风电项目选址一般都在偏远地区，自然条件差，环境艰苦，员工的办公、生活条件都很差，人才流失是个普遍存在的问题，对项目管理带来极大影响。另一方面，自然条件艰苦，不可避免地造成生产、生活成本的增加，对工程管理也是一个极大的制约因素。
1.3 手续多，牵扯精力大
风电项目的核准及报建、验收手续多，只项目核准就涉及20多个支持性文件，核准后还有环保、消防、安全设施等众多部门需要报建，机组启动前有技术、质量监督，电网验收等多项验收，工作量非常大，需要协调的机构、部门很多，牵扯的精力很大。
1.4 参建队伍参差不齐，控制力较差
一般而言，项目建设单位通过招标的方式选择实力较强的施工单位，但在实际操作中，由于各种原因，施工单位的资质、素质未必都会很好。另一方面，即使大企业中标后，也存在将工程进行转包、分包、挂靠资质的现象。施工单位的技术、管理实力严重影响工程的质量、安全、进度，对项目管理有着重要影响。
2 风电场建设管控要点
2.1 制定管理制度
人才优先，保障。项目必须实行项目经理制，组织精兵强将，组成项目部，融合职能和项目型组织的优点，针对工程特点编制安全、质量、工期、造价等组织措施，以动态管理、完善、优化施工方案，使之合理、科学、切合实际，强化监管，项目部作业人员强化管控，为按期保质移交工程提供人才资源及制度保障。精心编制施工方案，严格控制进度。风电场工程建设地点基本上位于较高的山顶、海边等地域，往往工程施工条件恶劣，工期紧，工程量大，人、材、机投入大等特点。工程进度主要靠措施的有效性、合理性。需要调动经验丰富的专家，制定科学的施工管理规划，理清工序之间的逻辑关系，制订涵盖设计、采购、施工、试运行等相关工序的合理进度控制计划，对关键工序的施工时间进行严控。进度计划监测，对设计图纸、技术规定、设备采购以及材料供应和施工进度内容涉及的部门进行严格监督，严格执行考核，减少因资源组织影响工程进展，保证计划落实。
2.2 绿色施工管理
项目在进行施工前应编制安全文明施工方案，设立健全的安全文明施工组织结构，配备安全文明施工管理人员，建立相关人员的安全生产责任制。项目部应进行每日的安全文明施工检查。工程开工前，应对施工场地所在地区的土壤、水、气候环境进行调查，针对实际情况提出对策，采取科学措施，防止施工过程中造成环境的破坏和污染。在施工现场门口、墙边、办公区、生活区等地方进行绿化或摆放盆花，美化环境。对不可再生的施工废弃物的处理符合国家及地方法律要求，防止土壤和地下水污染。施工现场设垃圾站，实行分类管理，分拣、回收和清运垃圾。工地门、围墙、建筑物立面悬挂物规范、清洁、美观。材料、构件、料具、机械按施工平面布置图堆放。现场材料堆放按种类、规格堆放整齐，并挂标牌、危险品分类存放，有保护措施。钢管堆放搭设钢管搁置架，底部平整，上部设拉结钢管，高度不应超过1.6m并应按长度分类堆放。模板堆放高度不超过1.6m，并且高度不大于长度，模板木方架空堆放，架空高度不少于0.1m，模板垫木沿短方向布置，间距不超过0.6m，模板两端悬空长度不得超过0.1m，模板堆放时木方与垫木相互垂直，模板木方堆放远离动火区。砂石集中堆放平整场地，采用土工布覆盖。大力宣传“绿色施工”，增强“绿色施工”的意识，提高综合素质，使施工者和管理者从自我做起，自觉爱护施工现场的绿化，节约用水、用电、用纸，不乱扔废弃物，保持现场环境整洁。组织开展学习相关法律、法规，分层次组织管理人员、职工学习，使广大干部认清责任和义务，增强节约意识，现场设饮水处、休息区、临时固定厕所、吸烟室等必要的施工人员生活设施，每日专人清洁环境、喷洒消毒、防止污染。
2.3 加强技术知识培训，提升人员的技术业务水平
任何工作都要从基础抓起，保证安全生产的基础就是人员的技术业务水平问题（why）。风电公司以班组为单位（who），每季度（when）可开展一次技术问答、事故预想、反事故演习（what），特殊故障开展专题讲课，每季度开展技术考试，随时参与各专业、各部门组织的脱产培训等（how），以此来规范生产现场一线人员作业流程，提升现场一线人员安全素质。在流程化建立的基础上，对人员的技术知识培训工作逐步深化，进一步提高人员的技术业务水平，实现“我要安全”到“我会安全”的升级。
2.4 梳理工作中的逻辑性，实现点、线、面的全面提升
综合管理包含风电场物资管理、档案管理及后勤管理，因其涉及面较广，事情比较杂，在执行过程中难度较大。管理公司通过多次研讨、调研，最终在繁复无章的表象下寻找到内在逻辑关系，最大化方便现场执行。如物资管理方面，每月风电场召开备品备件物资采购会议，参会人员为采购小组全员，采购会议确定物资采购计划，向安全生产管理部门提报，并附会议记录，后经安全生产管理部门及公司领导审批后进入物资采购程序。到货后，由库管员发起，组织现场验收，填写《入库（到货验收）登记表》并拍照传至物资专员；如需退货，填写《退货申请单》，审批后传至物资专员处；对于采购过程中的物资，每月10日，物资专员以邮件形式向风电场反馈采购执行情况。
针对风电场日常出入库管理，按下述原则开展。检修员借用备件时，首先填写《领料单》，待检修工作完毕后，登记实际检修工作备件使用情况，详细说明领用件用途，并附带说明替换回损坏件有无维修价值，若损坏件有维修价值存于待修区，若损坏件无维修价值存于废旧物资报废区，并填写报废手续。库管员当日汇总领料单内出库物资，将本日实际物资出库情况统一添录《出库登记表》。
结束语
总之，风电项目建设条件差，投资大，建设周期短，协调工作量大，而管理人才紧缺，参建单位力量较弱，有很多管理难点。要抓住重点、整合资源、优化管理，进而减轻项目建设管理难度，达到提高建设质量和运营质量的目的。
参考文献
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