关键字：福州市，休闲农业，新型产业，现状，对策，

    休闲农业作为一种新型的农业经营形式，目前已成为农业发展的新增长点。也成为农业旅游的新亮点。我国是从二十世纪九十年代后期开始萌芽发展的，近些年来在我国部分省市和地区发展的速度较快，并正在走上规范化的发展道路。目前，福州市许多地区的大片沙滩地开发集鲜果品尝、观光旅游、娱乐度假为一体的休闲农业基地，对于带动周边地带经济发展将起到积极意义。随着中国加入WTO，休闲农业的发展面临着极大的挑战。如何保障休闲农业的可持续发展，突出特色，提高知名度，满足人们多洋化的旅游需求已成为福州市和人民值得思考的问题。

1  休闲农业概述

1.1  “休闲农业”的概念

    随着经济稳定增长，公民对于休闲旅游的观念已从重“量”朝向重“质”方面变化，在这种情形下导致休闲旅游之需求提高，再加上中国加入WTO之后，农业急需转型，休闲农业应运而生。

    休闲农业是利用农村田园景观，自然生态及环境资源，且结合农业的有形资源(如：当地的农村文化，农家生活，农业经营活动及农林渔牧产品等)及其所隐含的观光游憩，教育等无形资源所形成的一种农业经营、游憩服务并重的新兴产业。一方面，它继续维持农业产销活动，从事农业经营；另一方面，它提供游客休闲游憩的机会，因此，可以说休闲农业结合了第一产业及第三产业的特性，发挥农业与农村所具有的教育，经济，社会，游憩，文化等多项功能，提供公民休闲游憩的机会，并可增进国民对于农业及农村田园生活体验 [1]，是近年来发展的农业经营新型态。它是将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩活动相结合的一种活动型态，是亲近自然，体验自然的活动。

1.2  休闲农业的功能

1.2.1  经济功能

    休闲农业有利于改善农业生产结构，增加农村就业机会且增加农民所得，将原本为第一产业的农业提升为服务走向的第三产业，繁荣农村社会。农业结构的变迁使农村人力的外流，大量农村的青壮劳动力流入城市，农村劳动力严重匮乏。发展休闲农业能够改变传统的农业经营方式，采取节省劳力或所谓“精致农业”的型态，有效地提高农民所得，是一种解决农村劳动力不足，促进农民增收的行之有效的途径。

1.2.2  社会功能

    休闲农业能够提供一个具有田园美景的休闲活动场所，让民众在工作之馀从事休闲活动,可以享受乡野风光及大自然的乐趣，一方面使家人、朋友、同事、同学等远离都市单调一致的设施，到农村乡野地区从事游乐与社交活动；另一方面；也增加都市居民与农民接触的机会，拓展农村居民的人际关系，缩短城乡差距，提升农村生活品质[2]。

1.2.3  文化功能

    农村特有的生活文化及许多传统民俗技艺，可因休闲农业的发展而使其得以延续与传承，使文化资产得以保存，同时也可能创造出具有特殊风格的农村文化。同时，休闲农业也提供一个让都市居民认识农业生产，了解农作物栽培及生产过程，体验农村生活，认识农村文化及生态的机会，促进其对大自然的了解。

2  现阶段福州发展休闲农业的重要意义

2.1  推进现代旅游业的发展

    生态旅游是现代旅游发展的主流，作为其重要组成部分的休闲农业，为生态旅游拓展了新的形式与内容，深化了文化内涵，并将以稳定和强大的市场推动现代旅游业的蓬勃发展。

2.2  推进农村经济现代化

    休闲农业是现代旅游向传统农业延伸的新尝试，通过旅游业与农业有机整合，形成新的产业，推进了农村经济技术合作交流，扩大了农业生产经营范围，调整和优化了农业产业结构，提高了农产品的附加值，推进农村经济的现代化和全面快速发展，并由此带动整体水平的上升。

2.3  促进城乡旅游一体化

    城乡之间客观存在差异和引力，发展休闲农业密切了城乡联系，通过福州市区对农村在资金、技术、人才等全方位的投入，更有效地保护、改善和发展了农村旅游环境，为福州市旅游增添了新的功能和项目，促进城乡旅游一体化，使之成为资源、环境和市场共享、优势互补、结构稳定、良性循环的旅游系统。

3  福州市休闲农业的发展现状

    福州是中国最早对外开放的沿海城市之一，所辖市县为沿海经济开发区。市早在19年就推出10块农业综合开发区域。2005年，国家外经贸部、台办、农业部批准福州市为海峡两岸农业合作实验区。以科技开发为依托，以国家鼓励的农业利用的外资项目和出口创汇为导向，大力引进资金、良种和先进技术，着力发展名、特、优、新、稀农副产品，发展高效优质农业。将福州的实验区办成福建省乃至华东地区科技成果转化基地、农业高新技术的摇篮，信息网络、贸易流通的中心，对台交流的窗口和内外辐射的枢纽。近几年来，通过举办各类招商引资活动，外向型农业迈出新步伐，累计引进农业项目586项，实际利用外资6.1亿美元，台资项目324项，实际利用台资2.9亿美元，引进良种3600个品系[3]。 

    休闲农业将成为福州市今后农业招商的一个重点。福州市在福建省农业名特优新产品展销会上推出七项休闲、观光农业项目，加大招商引资进行开发建设。这七个招商项目计划总投资两千多万美元。

    2004年，福州市国内生产总值达1359.8亿元，比增10.8％；财政总收入176.27亿元，比增25.6％；农业总产值208.48亿元，比增1.52％；农民人均纯收入5017元，比增6.7％[4]，而休闲农业总产值为59.87亿元，比增7.8%，作为一个新兴的农业，福州休闲农业的前景看好。

3.1  优势

3.1.1  自然禀赋优越

    福州属亚热带海洋性季风气候，全年无霜期达300天左右，年平均温度19.2摄氏度，温暖湿润；地貌属典型的河口盆地，城区位于盆地，四周群山环抱，闽江穿城而过注入东海，形成了“三山鼎峙，一水长流”的奇秀景观和“枕山、面海、襟江”的山水布局；拥有海坛、鼓山、青云山、十八重溪等四个国家重点风景名胜区，青云山、石竹山、福州国家森林公园等三个国家AAAA级旅游区，马尾造船厂是首批国家工业旅游示范点，还有3个国家森林公园、4个高尔夫球场、30多个公园，以及一批度假区、旅游区；市区内河交织、温泉密布，为世界各大中城市所罕见。全市现有星级饭店81家，床位2万多张，其中五星级饭店4家、四星级饭店6家、三星级饭店42家；国际国内旅行社112家；旅游汽车服务公司14家[5]。在地理条件下，福州宜人的气候适合农作物的生长，且全年中有三分之二以上的天数皆适于出游，因此成了休闲农业发展的绝佳地区。

3.1.2  文化底蕴丰厚

    福州是国家历史文化名城，有着 2200多年的历史文化，素有“海滨邹鲁”的美称。早在7000多年前，福州地区就有闽越人活动，创造了接近中原的壳丘头文化、昙石山文化。周朝、春秋战国时期福州属闽越地，秦属闽中郡。汉高祖五年（公元前202年）。越王后裔无诸被封为闽越王，着手兴建冶城，开始了福州最早的城垣建设。唐开元十三年（公元725年），因州城西北有福山，遂改名为“福州”，一直延用至今。公元908年，闽王王审知扩建福州城池，将于山、乌山、屏山圈入城内，此后“三山”便成了福州别名。宋代，福州太守张伯玉鼓励居民遍植榕树，从此“绿荫满城，暑不张盖”，所以福州又有“榕城”之美称。福州人杰地灵，文化昌盛，从唐宋到明清，福州籍进士达3600多人，尤其是中国近代史上更是名人辈出，林则徐、严复、林觉民、林祥谦、侯德榜、郑振铎、陈岱孙、冰心、高士其、陈景润等以及56名福州籍的中国科学院、工程院院士，都是福州人民的骄傲。福州还保存有大量的文物古迹，被列为国家、省、市三级文物保护单位的就有152处，其中：林则徐墓、华林寺大殿、乌塔、鼓山摩崖石刻、马江海战纪念馆、马尾船政学堂遗址、福清弥勒岩、闽侯昙石山文化遗址、罗源陈太尉宫等九处被列为国家重点文物保护单位[5]。

3.1.3  民间资源充足 

    福州民间工艺久负盛名，具有1500多年历史的寿山石雕和200多年历史的脱胎漆器，与软木画并称“榕城三绝”。福州的饮食文化源远流长，具有浓郁的南国地方特色，尤以烹饪山珍海味而著称，以福州菜肴为代表的闽菜是全国菜系之一，名菜“佛跳墙”享誉海内外，鱼丸、太平燕、鼎边糊等地方特色风味小吃琳琅满目。福州还有历史悠久的闽剧、评话、十番和尺唱等传统艺术。 

3.1.4  推动

    在农业上的推动,为休闲农业的发展提供了良好的产业发展环境。海峡两岸（福州市）农业合作实验区发展思路为推动两岸农业合作，发挥不同地区农业资源优势与台商资金、技术与管理优势起到积极作用。1997年起，事务办公室、农业部与外经贸部联合批准的在福建省建立5个“海峡两岸农业合作试验区”，其中就包括福州市。

　　目前，福建省海峡两岸农业合作试验区包括了福州与漳州两个试验区，也是目前成效最好的试验区之一。福州试验区以发展优质高效农业为重点，即发展水果、蔬菜、花卉、粮食、食用菌、畜禽、水产、林竹等产业，建立了亚热带优质高效农业合作区、山地综合农业合作区、沿海渔业合作区、城乡观光农业合作区、海岛综合开发合作区与绿色食品生产合作区等6个合作基地。福州试验区在启动福清、闽侯、浪岐3个示范区的基础上，2001年又新批准罗源、连江与晋安3个示范区。

3.1.5  市场需求增大

    国外研究表明，当人均GDP达到300美元时，人们便会产生出游的愿望[6]。福州2005年的人均可支配收入为500美元，大大超过了这一基本要求。除了经济生活渐趋富裕，居民个人所得大幅提高刺激了市场需求之外，资讯传播的发达促进民众对休闲农业的认知度，便捷的交通运输减少了外出休闲旅游的不便，这两种原因都使得居民对休闲农业的游憩需求剧增。

3.2 休闲农业的发展现状

    福州市目前拥有的大中小各规模休闲农业“农家乐”农庄约63家，正在规划建设的生态旅游区约7家，而看中福州旅游资源，在福州投资开发旅游的台商为数众多。

3.2.1  现存的休闲农庄发展现状

    永泰县的莒溪农家乐一日游、北峰体验农家乐、闽侯县的兔耳山自酿酒农家游……福州市各大旅行社都推出了多条“农家乐”旅游线路，而且效益都很不错。 

    “吃一顿农家菜，爬爬山，摘摘果，钓钓鱼，淳朴的农家生活让游者体验回归自然、放飞心情的感受。再加上这样的游线一般只要百元左右，所以一推出就大受欢迎。”康辉旅行社的林先生说，“农家乐”一推出，就以其返璞归真的内容、新颖有趣的形式、低廉实惠的价格而大受游客欢迎。 

    以目前最火爆的莒溪和兔耳山两条线路为例，“莒溪农家乐一日游”内容为乘小舢板泛游大樟溪，登龙山，观赏鸟鸣谷、白观音，领略莒溪八景，还有采木瓜、挖地瓜等活动，午餐后在莒溪竹林漫步，还可钓鱼、捕鱼等，返回时举行泛舟比赛，旅行社报价仅为每人９８元。而“兔耳山自酿酒农家游”安排游客到闽侯兔耳山农业大观园，用山上优质的泉水亲酿美酒，还有篝火晚会、自助烧烤等，这样一个“醉人”的游线价格仅为每人８０元。 

    闽侯荆溪一带的农家形成了“农家乐”玩、吃、买的一条龙服务，农民收入大大增加。特别是在草莓丰收季节，一天能来七八百人，尽管３元一公斤的草莓采摘价格比市场价高一倍，还是被游客一摘而空。村民笑言，连请工人帮忙摘草莓的钱都省了。

3.2.2  开发中的休闲农业区

    “休闲旅游比内地早起步十多年，在发展模式和旅游资源组合上已经较为成熟，随着生活水平的提高，这样的休闲方式将越来越受欢迎。”千江月休闲农庄董事长林幸婉女士认为，福州的休闲旅游具有很大的挖掘潜力。     原本是建筑学老师的林女士在永泰大樟溪畔建起了一座旅游休闲农庄。如今，三百三十多亩的休闲农业园区已初具规模，越来越多的游客在这里享受精致地道的农家情趣。　　台商张环球先生在罗源霍口畲乡建立的旅游休闲中心——“畲家山庄”，在当地已小有名气。二00二年的厦门投洽会上，张先生与罗源县签订了开发霍口畲乡风情旅游的协议。几年来，他先后投资六百余万元人民币，目前第三期工程正在建设中。

    素有福州“后花园”之称的北峰区域最新规划近日出炉，并通过省市有关专家评审。根据规划，北峰将重点发展旅游业及生态型绿色产业，发展工业，构建榕城生态屏障，为市民提供更多好玩的休闲度假去处。 

    连江县则确立了以“温泉、生态、农家乐”为特色，建设国家级贵安温泉生态旅游区的战略构想，计划依托福建省农业生态观光园、翔龙千亩林果试验基地建设融农业观光、休闲度假、森林沐浴为一体的温泉生态旅游区。

3.3  存在问题

3.3.1  项目建设规划不合理

    目前，福州市的休闲农业尚缺乏整体规划，缺乏通盘规划和全局考虑，发展不均衡，极大地影响了旅游的可进入性和开发程度。福州市现已开发出的休闲农业项目中，只重规模，不求质量，粗制滥造的例子比比皆是，这导致福州市休闲农业难以获得进一步发展。应该说，在休闲农业项目的开发过程中，规划滞后带来的结果不是资源破坏，就是资源闲置，缺乏规划和低规划水平的开发容易走向“盲目性+积极性=破坏性”，最终将使本地的休闲农业旅游业遭受毁灭性打击。

3.3.2  项目经营特色不鲜明

目前，福州市各个休闲农业项目的经营特色并不鲜明，经营项目单调、缺乏特色和吸引力，活动内容相似，创新不足。开发者的思维定势局限在很小的领域，如赏花、摘果等。由于创意匮乏和特色不鲜明，现已造成部分观光休闲农业园区的经营举步维艰。

尤需指出的是，目前还有很多的项目存在脱离农业经营的问题。这些项目在开发之初就将区域内的农户全部迁出，仅以零工形式雇佣其从事耕作，人员、时间均不固定；农场农产品的生产也不以经营为目的，而是大多仅供游客观赏、品尝。这类项目虽然也认为农业经济和农村景观是吸引游客的法宝，但在开发中却流于形式，其农舍、农田由于“农民”的消失不见而成为了物化的空壳，其发展的可持续性令人担忧。

3.3.3  资源开发整合力度不够

    福州市现有的休闲农业在发展过程中主要表现为“小农经济”的旅游经营模式，既主要以自发的、分散的、粗放的小农、个体、私营等经营形式为主。虽然“小农经济”是中国农业的原生经济型态，对游客有着较强的吸引力，但由于其内部接待由一家一户分散经营，自负盈亏，因而在品牌形成、科学管理与整体营销等方面存在着许多实际困难和问题；而且有限的经营规模难以形成相应的产业化发展空间。因此，其在短期内只能提供相对粗放的、低水平的初级休闲农业旅游产品。与此同时，福州市的休闲农业经营者在项目开发与经营中一味片面强调对农业自然资源的开发，而忽视对乡土文化、乡村民俗等人文资源的深度开发和系统开发，在资源的开发整合上存在着丰富的资源与有限的资金没有形成有效的合力的经营困境。

3.3.4  项目经营上盲目追求高标准

    对整个旅游市场来讲，一个地方的休闲农业旅游是一个统一的形象，任何局部的印象都会带来游客对整个地区休闲农业旅游的肯定或否定。所以，休闲农业旅游景区的整体形象关系着景区的全局利益，也关系着经营户们一家一户的利益。而当前福州市的一些乡村以城镇化发展为目标，一味提高接待设施标准，向城市看齐，加上地方行政管理部门缺乏行之有效的监管，使得盲目追求城市化的现象十分严重，极大地损害和降低了休闲农业项目的原生的高经济附加体验价值。

3.3.5  部分项目经营不规范

    福州市现有的休闲农业项目多为私营，从最大的经济效益这一目的出发，经营者多雇佣低廉的劳动力或亲友，造成经营管理上的诸多问题。由于缺乏必要的休闲业从业技能，导致服务人员不能提供给游客高质量的服务享受，甚至于造成冲突，引起不必要的纠纷，破坏园区的旅游形象，从而影响经济效益。

    如何根据福州郊区农业旅游资源和城市居民消费需求的特点，理念创新，准确定位多种类型、多种模式的有序发展及合理布局、观光农业与高科技农业可持续发展和旅游相结合，构建观光休闲农业技术体系是目前亟待解决的关键问题。

4  福州市发展休闲农业的对策

4.1  发展休闲农业，促进大都市农业发展

    福州作为国家历史文化名城，有深厚的文化积淀。正如卢所指出的，福州旅游最突出的优势与特色在于深厚的历史文化内涵。做大做强福州旅游产业，必须深度挖掘历史文化内涵，着力构建“八闽古都、有福之州”的整体旅游品牌与形象。要大力实施项目带动战略，在继续推进永泰、连江、闽侯、长乐等重点旅游品牌项目建设的同时，在市区的两大别墅群：鼓山脚和五四北的居住主题公园及新兴投资的金山开发区，结合其靠近鼓山旅游区、森林公园、居住主题公园、金山公园及乌龙江的地利，开发新的休闲旅游项目，以项目带动全市旅游资源的整合和旅游产品的开发，培育福州旅游的“龙头”产品。根据境外一些发达城市的经验，休闲观光农业已处于发展阶段，但不久这个趋势就会形成高潮，而福州市仍处于起步阶段。因此，福州应该充分地引入境外发达城市发展休闲农业所取得的成就，把发展农业观光、旅游、休闲乐园为发展都市农业的一项重要内容。

4.2  发展观光旅游农业必须分阶段、有步骤地进行

    农业观光业的形成需要有一个发展壮大的过程，潜在消费者变成现实消费者也需要一个培育过程，因此福州在近期规划中，必须以生产功能为主，采取逐渐提高观光农业的成分的方法，最终实现长远目标。国内有些地区在发展休闲观光农业初期，一味追求高级、高档。如有些地方建设的休闲观光农业园区占地面积大，投资大，少的超过千万元，多的超过了上亿元。但由于农业观光园依赖良好的生态环境，而生态环境建设不是短时间内就可以建好的，一般都要3至5年。结果这种高投入、建设期长的农业观光园，却无法与其他主题公园一样采取高门票价格，再加上季节性强，接待游客总量有限，造成经营压力大，光靠旅游难以生存。所以，福州发展休闲农业的初期可以发展些诸如农家乐、农事游等投资少、风险小、开发周期短的项目，以后再逐步发展诸如乡村度假村之类的高级项目。

4.3  休闲农业必须以农为景

    休闲农业是农业与旅游业交融的产业。与其它旅游业不同的是它是以农业以及与农业相关的人文与自然资源为对象。某种意义上说，休闲农业是一种依托农业的”寄生”产业。因此正确的途径就是以农为景，在农业原有的生产价值基础上，再增加生态、社会和文化价值。而不是抛弃了农业原有的生产价值，追求生态、社会和文化价值。为此我们要保护好耕地和环境资源。它们是休闲农业的基础资源，破坏了耕地和环境，休闲农业便失去了存在的依据。

    然而现在福州休闲农业发展存在两种趋势：一是把它视作都市休闲生活的再延伸，二是向纯粹的观光业靠拢，都忽视了休闲农业本来就有的多功能的特性。实际上，休闲农业自身的最大特色，便是它的综合性——生产、生活、生态三部分的统一。

4.4  休闲农业必须提供多样化服务，满足不同消费者的需要

    休闲农业是带有服务性质的产业，是提供大家休闲游乐的一种商品，消费者对商品需求的满足，是市场导向经营的最佳销售策略，休闲农业的经营应以满足消费者为导向。有一定文化的中上收入消费群，他们在思想认识上面，对这种”回归自然”的旅游项目比较容易接受，而且经济条件也许可。但从整体上看，发展观光旅游农业必须面向各类消费群，主要的是休闲观光农业的资源是公共资源，要为公众共享，不能被少数富有者独占，为此休闲农业设计时要兼顾不同收入者的利益。不能只是建设高档景点和设施为少数富有者服务。除了消费群的多元化，消费对象也要多样化。现在国内大部分旅游项目大同小异，一般都是参观奇花、品尝佳果名茶、钓鱼或参与一些农业劳动等，对游客的吸引力不强。休闲观光农业的对象是农业，以及与其相关的农业的人文资源。福州市要善于挖掘潜伏在农业内部的各种人文资源，与农业相关的田间情趣，乡土风情，以及人与自然，农业科技与教学，农业与美术等等，都是可以不断开发的休闲观光农业资源[7]。

4.5  要给予一定的指导和帮助

    休闲观光农业的投资主体应该是包括农民在内的社会各方面。但一定的资助也是必要的，特别是一些涉及千家万户农民事业的项目。如农家乐的投资主体是农家，但村镇区市在公共卫生、交通道路等设施建设方面要给予资助，信贷方面给予贴息优惠，此外在组织培训等方面要给予适当的帮助。例如日本休闲农业成功经验之一在于农园建立之初，当地为其提供适宜的硬件配套设施，同时还提供配套的优惠[8]。而项目经营者则偏重于企业财团进行直接策划、经营，这样既减少负担，经营者又能获得较好的收益。法国休闲农业的发展也得力于在资金、技术上的大力支持，在管理上予以辅导，在发展方向产以规范，并由农民协会进行组组织协调，从而有力的推动了观光农业的发展。

    比之西方发达国家对休闲农业在软硬件上的支持，我国虽然对休闲农业重视有加，但迄今为止尚未出台任何形式的法律规定，无法走上规范、有计划的发展道路。我认为应该呼吁有关部门制定相关的法律法规，引导和约束休闲农业的有序化、制度化经营。因为只有完善的保障体系和措施，才能保证效率和公平的实现。因此，福州市相关部门也应当在职权范围内尽快制定有关的资金、项目扶持，予以倾斜，加强对休闲农业的指导。在尊重市场规律和农愿的基础上，应当尽量少用行政性强迫命令，而应该充分发挥的引导、协调和服务作用。

4.5.1  的引导作用

    首先，应充分运用报刊、杂志、广播、电视、广告类宣传媒体，介绍观光休闲农业的相关知识，既鼓励广大农户调整农村结构，也开阔城市居民眼界丰富精神文化生活。其次，可对观光休闲农业卓有成效的典型总结经验、趋利避害，使广大农户有榜样可学，使观光休闲农业蓬勃发展。再次，观光休闲农业的区域布局必须前瞻性、科学性、实用性，要在兼顾经济效益、社会效益生态效益的前提下，坚持专家论证和农户自愿相结合的原则。最后，观光休闲农业的发展必然涉及相关的改革、配套和制定。应为观光休闲农业的产生和发展创造良好的环境，特别是在立项、用地、建设、信贷、能源、供水方面经予优惠[9]。

4.5.2  的协调功能

    观光休闲农业规划需要新的发展氛围，不是农业部门一家之事，为实施面向21世纪的观光休闲农业发展规划，应发挥协调功能，指导各部门通力合作、统—认识建立和健全相关的法律条文。理顺旅游业管理，提高观光休闲农业的管理水平。

4.5.3  的服务范围

    观光休闲农业工作领导小组可通过因特网和其他信息渠道获取、收集、研究、整理相关信息并定期印制成册，向旅行社、旅游者和广大农户提供及时、可靠、客观、真实的观光休闲农业的有关信息；组织部门、大专院校等相关单位的、学者、专家组成顾问小组，经常为观光休闲农业提出建议，召开有关各方参加、定期或不定期的观光休闲农业研讨会；要负责牵头市级观光休闲农业重点项目的规划、论证、审批，协调处理观光休闲农业发展中的有关问题，提出市级观光休闲农业发展资金的计划和使用方案，对市级重点项目进行检查监督[9]。

4.6  提高科技含量

    发展休闲农业，要在保持传统农业精华，反映传统农业历史的基础上，寻求技术上的支撑，一方面充分利用现有自然资源、人文环境、农村古老的文化、古老的生产方式，让现代人了解过去的农耕历史，勤劳勇敢人民的智慧，体会古老的文明奥秘；另一方面，积极引进先进优良的适合休闲农业发展的特种蔬菜、水果、花卉和其它观赏性植物品种等[10]。农业科研单位要利用自身的优势，积极参与休闲农业的开发，让自身的科技转化增值的同时带动休闪农业的良性发展；通过现代高科技来展示农业的前景、未来的发展方向，让游客能体会知识的力量，体会人类创造力的伟大，从而激发自己奋发向上。

4.7  联合造势，形成规模经济

    地区各农场近年来联合造势，公营农场(东河、武陵、福寿山、清境、嘉义、高雄宜兰、明池)采取制定联合住宿使用方法等形成一个联合体，发展成一个行业，取得了良好的经济和社会效益。即使是一个小农场，也十分重视不同服务领域的合作分工。以南投县清境农场为例，就是由“小瑞士花园”、“松岗果园”、“青青草原”、“国民宾馆”等组成，实现了观光、住宿、餐饮、娱乐的综合[11]。很明显，这比起许多所谓“旅游农业”中的小而全，家家户户开展雷同的服务活动，有很大的进步。休闲农业，是将农业生产的初级产业，转变为结合农业产销与休闲游憩的农业服务性产业，它的特殊性，客观上要求各个领域人才的合作。草原的养护、牛羊的放牧，需要专业的牧民，而各种公元设施的设计安置，又离不开精通公园管理知识技术的人员。当人们认识到各自的比较优势，而采取分工合作的方法时，各方所分得的收益将大大超过单打独斗时所能得到的收益。     

    反观福州现有各个休闲农业区的发展陷入分散经营的境地，难以发挥规模经济的效用；同时小农经营的生产模式，不能适应休闲农业发展和游客的需求。因此，可以选择在基层农村管理机构、行业协会、或是有号召力的个人引导下，自愿的组成策略同盟或是合并，借此发挥各自的比较优势，或是实现规模效益递增。如开发更多的服务性消费项目，或是与一些单位建立长期联系。虽然游客一次在休闲农场的消费不多，但如果增加光顾次数，累计起来消费量还是可观的。休闲农场的可持续经营，也正是需要这种低交易成本的“细水长流”型消费。

4.8  名胜特产带动休闲农业各具特色

    没有特色就没有竞争力。湘南地区（衡阳、郴州、永州3个地级市）根据各地自然条件、社会经济发展水平，结合农村城镇化发展，农村产业结构调整，逐步推进，重点进行示范引导，充分考虑实际情况，没有一哄而上，盲目建设项目。一方面紧紧抓住区域特色，展示历史文化风采；另一方面，择优作好基地布局，开展多种形式的观光休闲农业旅游活动[12]。

    同样，福州可以依靠自然环境、资源条件、农渔特产，构建不同特色的休闲农业农庄，来发展休闲农业。特产和特色观光相结合，推动休闲农业、休闲渔业，借游览胜地，统一品牌，促农产品外销[13]。为了创品牌、保质量、促外销，借用福州市的无形资产，积极的吸引广大的消费群来发展福州休闲农业。

4.9  开发当地文史资源提升知名度

    文化和观光结合是开发休闲观光事业的源泉。休闲农业结合文史资源才有丰富的内涵，提升知性程度，经久不衰。充分利用福州文史资源，民俗艺术、手工艺品、地方舞蹈、戏剧、音乐和古迹史话、传说，将过去和现实结合在一起，提升休闲农业的品位。将农业休闲和文化结合，举办节庆活动，使休闲和生活、产业相连结，更具活力。在景观布置上，要精心策划，从农渔业生产出发，放置农耕狩猎、渔捞器具和农事操作、农村生活的雕塑或实物，点缀和反映农村情景，了解乡土文史，美而不俗。结合了这些民间艺术发展起来的休闲农业将更加的富有特色。

4.10  全面规划，确保重点

    对观光农业的开发要在一个区域内全面规划，在此基础上，选准重要项目，集中资金，重点开发。目前，大多数县级都没有制定观光农业的总体规划，也没有明确的管理机构和管理办法，观光农业的发展基本上还是以乡村和企业自主开发为主，布局不尽合理。虽然有些地区的建设、农林、水利和旅游部门都制定了一些相应的标准来评定景区景点的等级，实施着各自相应的管理办法，但这样又往往形成了多头管理，几个部门都各自做规划，缺乏宏观控制和指导，加上投资者自身缺乏发展规划能力，导致投资决策的明显随意性和开发的盲目性[10]。

5 小结

    总之，旅游观光休闲农业除了具有城乡互补的娱乐功能、生产与生活的互动、产销一体、村民与市民人际关系的互动关系外，还能以更宏观的人文观点创造人性化的生活环境，以及生态观点维持人与环境的长期调和关系，可将旅游观光休闲农业规划到城市区域生活圈中。同时，促进生产和休闲活动既可满足城市居民的休闲需求，又可提高农民所得，达成城乡互动的社会经济共同体。在这种城乡互动价值体系下，福州市旅游观光休闲农业的发展，要把短期发展与长期发展结合起来，在短期以满足市民需求为导向，在长期以发挥休闲农业与乡村景观为特色，才可塑造出城郊旅游观光休闲农业无可替代的竞争优势。

    福州市对休闲经济迫切需要进行全面、系统、前瞻性的研究，关注、商业机构、非营利组织等多种服务组织的作用，以树立全新的“休闲观念”，开发多样的“休闲产品”，发展多元的“休闲产业”，制定积极的“休闲”，提供必要的“休闲教育”，全面提高“休闲质量”，迎接未来“休闲社会”，创造人类“休闲文明”。我们要用最先进的武器来保护休闲农业，让它为我们的社会持续发展健康成长，它是我们人类的健康伴侣。

参考文献

[1] 李静,杜奇勇.浅谈休闲农业[J].山西高等学校社会科学学报,2004,(11)：44-46.

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