昨天清晨,黎明像任何一天一样到来了。但是,这却是一个真正的黎明前的黑暗的时刻来临了。哈尔滨阳明滩大桥垮塌了,引桥130米长桥面整体倾覆,4辆大货车跌落桥下,造成3死6伤的惨痛事故。伴随着事故的不幸发生,老百姓对大桥建设者的谩骂一如既往的铺天盖地而来,发生事故似乎就是一个原因,施工建设方偷工减料、良心冥灭、不负责任,一切辱骂、痛恨的言辞都派上了用场,施工方成了人民的公敌千古的罪人。但是,作为一个工程建设者我想说,工程发生事故是任何人都不愿意看到的,尤其是亲手铸造工程的施工者,谁愿意看到自己的孩子夭折?发生事故的原因可能来至甲方的决策管理、设计缺陷、勘察不详、施工缺陷、监管缺失以及运营管理不善等各个方面,工程事故本身就是一个复杂的系统因素。要确定原因要经过系统的调查分析才能确定,妄下结论一味谩骂施工方,无助于问题的解决。本人虽然不是桥梁专业但也是工程建设施工领域,如此说绝不是为建设者推脱责任鸣冤叫屈。只是想说,发生事故老百姓也要理性看待,发生事故以后的关键是找出问题症结,亡羊补牢,使以后不再发生这样的事故。理性的分析总结杜绝同类事故再次发生才是社会进步的体现,无谓的谩骂毫无意义。
一、从现场图片看事故的性质
虽然未到现场实际踏勘,但是从现场图片可以清楚的看到,此桥设计采用单柱墩支撑,钢混叠合梁结构,即梁下部为钢箱梁上部为钢筋混凝土。工程人士一眼就能看出,此种结构缺点就是抗倾覆性能较差,先天较弱。从塌桥实际情况看,属于整体性倾覆,梁体整体侧滑跌落桥下,梁体本身并无明显破坏,看出梁体本身的强度和刚度无大的问题。为什么会侧滑倾覆?简单说,就是四辆超重车在靠外侧一侧车道行驶后,梁所受的偏心力矩超过了梁体和柱墩的约束机构的约束力。就像跷跷板,一侧受力翘起这么简单。直接原因只能有两条,一是设计验算、施工质量是符合现行规范要求的,车辆严重超载;其二就是施工时支座处连接质量不合格。那么人们肯定会问,既然这种结构存在先天不足为什么设计还要如此设计?设计的时候为什么没有考虑偏心荷载?施工方施工时梁体与柱墩的链接是否符合要求?甲方要求的18个月超常规工期是否对工程质量造成了影响?监理单位是否尽到了监管责任?验收程序是否合规合法?等等这些大家关注的疑问下面结合本工程实际以及目前建设领域的普遍情况,针对甲施工方、勘察设计方、监理方、运营管理方不同的责任和现实处境进行分析。
二、工程建设单位(甲方)应承担的质量责任
市政公用工程的建设单位一般是工程项目立项建设后,由市建设主管单位牵头抽调人员组成工程建设指挥部,行使甲方权利。建设阶段主要职责是通过招投标选择符合资质要求的勘察、设计、施工、监理单位,以及确定材料设备的供应商、品牌质量等,组织各个阶段验收以及竣工验收,同时对各个参建单位进行组织协调工作。在这些关键环节是否存在违规违法行为没有证据不便评说。但是,有一点是非常清楚的,即建设单位或者说执行的指令,将3年的工期压缩为18个月,超常规的大幅度压缩建设工期在目前建设领域非常普遍,几乎没有一个项目部压缩工期。特别是众多的节日献礼工程,学校的8.31工程,非正常的工期肯定会对工程质量造成影响。就本次塌桥事故而言,抢工期对工程质量到底产生多大影响要通过调查分析系统评估才能确定。但是,无容置疑的是,目前普遍存在的压缩工期现象是很多工程质量隐患的源泉,部门好大喜功、违反规律、不科学决策是我们这个病态社会的顽疾。
三、设计单位的责任
前文说过,此种结构的抗倾覆性能先天不足,原因是单柱墩本身稳定性差,其次是钢混叠合梁自重太轻,抗倾覆性能较差。为什么设计单位还要选用此种结构?选用单柱墩(国外在直选段较少采用)而不是双柱墩加盖梁支承,可能是受场地所限,单柱墩无盖梁结构存在缺陷。采用这种钢混叠合梁也可能是应甲方缩短工期的要求,因为这种结构构件工厂化程度很高,现场工作量较小,是缩短工期的最佳途径。目前设计存在较大疑问是,设计验算时是否对抗倾覆验算极端不利荷载考虑不足?设计本身是否存在不符合规范的地方?这需要专家组对设计图纸进行复核验算后才能得出结论。但是,可以肯定的是,四辆车420吨的重量已经严重超过了桥梁的倾覆验算按城A级(目前现行规范最高标准),桥面每车道每米1.05吨外加36吨集中荷载的设计值,100米长度桥面双车道承载大概是282吨)单车不超过55吨的规定。大大超过了结构验算的安全系数或者说富余量。再坚固的桥把航空母舰开上去也是要跨掉的。或者有人会问,南京大桥钱江大桥为什么没有垮掉,这就是本质问题,不同的桥梁结构没有可比性,而且我想也可能是这两座桥梁还没有遇到如此极端的不利荷载条件而已。赵州桥肯定没有过这么大的车通过。总之,设计是否存在缺陷需要等待复查结论,如果说桥梁抗倾覆能力较弱但是却是符合现行国家设计规范的,那么设计单位则是不承担责任的,错在我们的规范标准较低,或者说荷载规范是按车辆载重标准制订的而我们的车辆是违规制造、违法私自改造的,两者不匹配。目前看来,这种可能性极大。
四、施工方的责任
工程出了问题,第一板子是打在施工单位身上。人们首先想到的是施工偷工减料、粗制滥造,施工单位难逃其咎,这一点也不奇怪。施工过程是否存在问题,需要专家组对构件所用材料化验分析、钻芯取样、原位检测、查看资料等环节分析后确定。但是从现场图片肉眼看,梁的本身跌落后并无明显破坏状态。关键是支座处节点部位焊接是否可靠、合格。如果存在问题,板子打在你身上,也不要叫屈,不要说我是为了赶工期,这不是借口。
下面撇开本次事故本身而言,笔者想以一个施工者的18年从业经历的亲身感受谈几点施工方的困境。施工组织管理是一个看似简单科技含量不高,其实是一个集施工组织方案、技术质量安全管理、大量人材机组织管理、工艺流程复杂穿插管理、科技创新等等方方面面一个系统的非常复杂的工程。特别是管理的人员是动辄数百、上千的未经过严格训练、没有组织性纪律性、整体素质不高的农民工的时候,有时感觉带领这样一群人组织日夜24小大规模会战,比真正的战场打仗困难的多,因为士兵是经过严格训练有组织有纪律的队伍。面临这最激烈的生存竞争,各种不公平的待遇,世人的冷眼相对,穿着最烂的衣服吃着最差的饭菜干着最辛苦的活路住着最差的房子,创造着40%的GDP.挥汗如雨战严寒斗酷暑,为共和国搭设着脚手架。尽管人们住着我们修的房子走在我们修的桥上,质疑着工程质量,怀疑者我们的良心,轻蔑这我们的人格。但是,我想说,我们踏踏实实干活,老老实实做人,我们比有些骂我们的吃人饭不干人事的人腰杆挺直的多。活没干好即使出了问题,很可能是有心无力或者很多无奈。我们现在的施工水平仍然非常低下,从业者的素质很低,但是我们还要盖那么多的楼房修那么多的桥梁,这就是国情呀。但不一定是我们良心坏了伤天害理了,那样的人毕竟是少数。可以打我们板子,好汉子不叫屈不逃脱责任,但是不要动不动就抡起棒子侮辱我们。你是医生,你敢说一辈子不治死人?你是养牛的,你在牛奶里掺化肥了没有?开车你敢保证一辈子不出事?在这么一个病态的社会里,谁又能独善其身完全不犯错?你骂人你就那么理直气壮?
不想说太多了,就说一下赶工期这个事。正常的工期是保证合理的工艺间歇、技术间歇、必要的工序交接时间、充足的过程检查验收包括问题整改时间的必要条件。面对甲方特别是领导的主观意志不合理答复压缩工期,施工方很无奈,只能流几倍的汗水去完成任务,因为我们要生存。缩短工期一般有这么几个途径,一是从设计上采用工厂预制化程度较高现场组装吊装的设计方案,就是改现场现浇为工厂化预制,可以大大缩短工期,这是最好的源头性措施,也是最可取的,就想前文所述桥梁采取的设计方案。但是带来的问题时预制吊装结构比现场现浇的结构在稳定性、抗震性方面较差,鱼与熊掌不可兼得,只要是符合规范的就没有错。二是施工组织上采取增加人力物力机械设备,组织全线平行的方案,增加一定成本,这也是目前赶工期的通常做法。对工程结构质量不会产生的太大的影响,但是交叉破坏污染、材料浪费、活路粗糙则不可避免。三是采取季节性措施反季节施工,例如采取生火加热保温等综合蓄热措施冬寒期施工混凝土浇筑、墙面粉刷等湿作业,就比如阳明滩大桥在哈尔滨冬寒期-40度的条件仍然在进行桩基及墩柱施工。冬季施工对质量的影响需要综合评估,万不得已才采用这种方案。如果措施得当也不是不可以,但是质量隐患则在所难免。四是,牺牲了必要的工艺间歇时间、技术间歇、必要的工序交接时间、充足的过程检查验收包括问题整改时间。比如混凝土凝固、养护、模板拆除、预应力放张、预应力筋张拉封锚孔道注浆、预制构件起吊等都有严格的时间、强度要求,如果违反这些规定出了问题则完全是施工单位责任。再就是检查验收时间较短或者说没有时间,必要的检查验收不能省略,存在的重要缺陷也不能不花时间去返工返修。一个月盖三层楼属正常盖四层五层属非常紧凑,盖了六层甚至七层的事不要干,质量肯定是没有保证的。总之,工期再紧,严重违反规范的事不能干,这是底线,即使拖延了工期。如果你犯了这些错出了问题,你就是罪人。
五、监理方的困境
监理制度是从90年代开始实行的,但是我们只是学了西方的形式而没有监理制度的实质。监理管不起来也严不起来,他们夹在建设单位和施工单位之间两头受气。一方面是对甲方的马首是瞻唯唯诺诺,没有实质权力。另一方面施工方能干这个工程哪和甲方的关系是不言自明的,有时间其实是有心无力。他们的存在某一种程度上只是免去了原来监管验收的质量责任,是工程事故的替罪羊。严格的过程控制、工序验收实际上在超常规的工期面前根本没有办法实施。同时,从监理行业自身来说,鱼龙混杂,从业人员素质很低,什么人员都有。昨天是拿榔头提瓦刀的明天就可以当监理员,缺乏必要的专业水准和素质,关键的问题发现不了也制止不了,经常是找一些鸡毛蒜皮的小问题或者根本是不懂装懂的错误的问题,这个非常普遍,不可避免引起施工单位的轻视和反感。
监理制度的实施情况是中国徒有其表只有皮毛,邯郸学步的最典型的代表,最符合所谓的“中国特色”的事情。这么说,你在骂监理单位的时候可能跳的就没有那么高了。但是,由于自己水平不够,没有抓住关键问题,干这个行当你就该承担你该承担的责任,你再有委屈和无奈也不是逃脱责任的借口。
六、运营管理的缺失才是最大的罪魁祸首
这么特大的桥梁为什么没有严格的通行管理机构,没有进行严格的载重检查和限行管理?管理的缺失的失职这才是问题的关键。任何工程都是有正常使用的要求的,不是修了一座桥什么车多少车都可以开上去,航空母舰能上不?这样下去,谁也不敢保证明天就是武汉后天就是南京桥塌路陷。你设计一辆车最大55吨,现在那辆车不改装那辆车不超载,动辄60吨90吨120吨的车满路跑的是。你一个人正常状态(不费劲腰不弯)可以背100斤给你200斤使出吃奶的劲也许勉强也可以支撑但是给你300斤400斤不把你压趴下才怪。超载车辆罚款就放行这也是中国特色。你又要骂开车的人是不是?运输行业过度竞争不超载就没有利润就要赔钱,你买辆车试试看?你又要说那运费为什么不涨一倍,运费涨了你吃的用的那个东西不得跟着涨?物价涨了是不是还要骂人?这下看清楚了吧,中国就是这么一个矛盾重重乱象丛生的国度,你来当总理也没有办法。不骂了吧,还要骂人那你就是脑残白痴。
要桥不塌路不陷只有两条路可走,一是提高规范标准,但是提高标准无疑意味着工程造价的提高,而且我们现有所有的桥梁都将不符合标准,必须全数加固。如此,是我们这个社会无法承受之重,任何国家的规范标准都是权衡质量、安全、功能后对比可行性、经济型的产物,世界上没有包打天下的规范。二是管住车,特别是针对桥梁,大型车不是不能过,要严格控制有效管理。如果这个社会管不住汽车的轮子,你说还有什么希望,还有什么可抱怨的?桥的忍耐也是有限度的,人对社会的忍耐也是有限度的。
整个社会弥漫的只有权力、金钱、利益,充斥着尔虞我诈、利欲熏心、不择手段。明媚的阳光,诚信的目光,自由的空气,公平的环境,健康的心态是那么遥远。心平气和一点,等待调查分析结论,如果是设计、施工、监理、运营管理都有责任该谁承担谁承担,该杀杀该抓抓。如果不幸的是设计、施工、监理都没有主要责任,主要是车压跨的,也是非常可能的。不要再不相信一切怀疑一切,诚信从相信和理智开始。当然,不是相信和CCTV,说假话空话是他们的习惯。而是要相信科学和理智冷静的分析。理智是照亮这个国家进步的一盏明灯。日本人登了你就去砸中国人花钱买的中国人辛辛苦苦造的日本牌子车,那你不是白痴加脑残是什么,你不是民族的祸害是什么?
最后什么也不想说了,用狄更斯的《双城记》的篇首语作为结束。那是最美好的时代,那是最糟糕的时代;那是智慧的年头,那是愚昧的年头;那是信仰的时期,那是怀疑的时期;那是光明的季节,那是黑暗的季节;那是希望的春天,那是失望的冬天;我们全都在直奔天堂。说它好,是最高级的;说它不好,也是最高级的。下载本文