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来源:《文存阅刊》2018年第02期
摘要:现如今,社会发展已经进入新的时代,社会治理格局不同于以往,共建共享型社会形成的过程中,应充分发挥社会工作的积极作用,这不仅符合新型社会的构建需要,而且还能全面提高社会服务水平。本文在介绍新型社会治理格局的基础上,具体分析了社会工作在其中的作用。
关键词:社会工作;共建共享;社会治理;格局
随着社会发展步伐的逐渐加快,社会治理思想也应随之创新,引导社会向精细化方向发展,争取共建共享型社会早日到来。据实践经验可知,社会工作在其中起到的作用不容忽视,本文就此展开探究,以便为新型社会格局构建提供思路。
一、共建共享社会治理格局基本介绍
(一)格局演变
社会发展进入二十一世纪后,发展机遇和挑战共同存在,参与社会管理的主体较多,社会管理过程中存在一定现实问题,并延迟了社会管理格局的形成时间,这在一定程度上激化了社会矛盾,并为和谐社会构建增加了阻力。随着社会的不断发展,社会治理理念逐渐替代社会管理理念,这为共建共享社会治理格局形成奠定了基础,这也意味着社会治理者转变了思想认知。
(二)理论介绍
所谓格局,指的是特定系统以及特定范围内的部分组成、关系构建,它主要有框架性特点,并且内部组成关系间互相制约、互相影响,正是不同关系的互相作用,才导致关系格局最终确立。
所谓社会治理格局,指的是治理主体间主动交流、协作配合,为稳定治理关系构建做出积极努力,最终主体间的权力、关系互相制约,借此平衡主体间的利益,同时,这也是共建共享社会治理格局形成的基础。现如今,治理格局有多种分类,其中,分类依据主要为治理主体思想认知、治理制度、治理权力等,最终治理格局表现为各主体间互动方式、相互位置的有效集合,共建共享社会治理格局能够全面维护各方利益,构建良好的社会秩序[1]。
二、社会工作的作用分析
(一)社会工作特点
社会工作通过提供服务完成社会有序治理,其中,服务对象主要为困难群体,这项工作在社会治理中具有如下特点:
特点一,协商性。各利益主体能够在协商的基础上,共同制定共享社会构建方案,进而共建进程能够顺利启动,同时,服务对象会对生态环境保护工作持正确认知,并主动加入到生态环境保护活动中来。特点二,服务性。社会工作以维护受损者利益为主要目标,并能为服务对象提供意见表达平台,拓宽困难群体的意见诉讼渠道,以此解决社会工作处理期间遇到的问题。特点三,公正性。合理协调利益合作方间的关系,并为困难群体增加福利;合理调整利益结构,通过制定制度予以约束,确保成员利益合理分配。特点四,目标性。过去社会管理格局增加了利益主体间的矛盾,目前社会治理格局能够改变实践者的认知,在利益兼顾的基础上制定社会治理目标,确保共建共享目标顺利实现。
(二)社会工作现实意义
一方面,社会工作引导治理格局向精细化方向发展。精细化一词在会议中被多次提出,社会事业组织的过程中应坚持精细化处理原则,通过细分社会治理目标来具体处理社会问题,以此降低社会问题处理难度,大大缩短问题处理时间。现如今,部分高度重视政绩,并自由使用现有权力,如果权力使用不当,则会拉大与特殊群众间的距离,还会激增社会矛盾,此时探究问题发生原因、分解现有社会问题具有一定现实意义,这对社会治理工作向精细化方向发展具有促进意义。
另一方面,提供精细化服务、优化服务质量。共建共享社会治理工作要想顺利推进,社会工作应提供专业化服务,全面掌握弱势群体的需求,并制定问题解决方案,确保问题顺利解决,这对社会有序发展有促进作用。与此同时,还应充分发挥社会工作的协同作用,即调用社会各方力量对所要解决的问题进行性质判定,这不仅是社会服务开展的基础,而且还在一定程度上影响社会治理效果,从中能够看出,社会工作客观分析问题是十分必要的。接下来将所要分析的问题纳入政治权力系统以及关系系统,这能为问题解决提供正确方向,有利于缩短问题解决时间。然后在问题评估的基础上制定合理的服务方案,确保所制定的问题解决方案具有可行性和层次性,并根据社会工作执行情况适时调整方案、细分方案,社会工作执行行为不同于以往社会管理格局时代领导者的处理方式。社会工作不仅关注工作目标,而且还关注工作过程,并在过程详细考虑、工作目标细分的基础上掌握社会治理步骤。这也是社会工作兼顾原则的具体体现,同时,社会工作注重利益方的积极参与,这能为共建共享社会治理格局形成提供基础。此外,社会工作彰显反思性,即通过回顾以往工作经历,适时改变干预方式,确保社会工作有序推进,大大提高精细化服务质量[2]。
结论:综上所述,共建共享社会治理格局构建的过程中,社会工作在其中发挥着重要作用,这不仅有利于营造良好的环境,而且还能协调利益双方的关系,全面保障弱势群体的利益。此外,社会工作推进期间还应注重联系当前社会形势,合理制定工作目标、调整工作方案,确保社会问题处理后,社会公平得到全面维护。
参考文献:
[1]王梦怡,范慧,彭华民.体系建构与专业反思:中国社会工作教育协会2016年会综述[J].社会工作,2017(02):99-107+112.
[2]王思斌.社会工作在构建共建共享社会治理格局中的作用[J].国家行政学院学报,2016(01):43-47.下载本文