一、地理区域与优势资源概况

（一）地域区位

  龙泉洞风景区位于湖南省益阳市安化县西部，距县城28km，湘黔铁路安化火车站56km，S308线贯穿境内，即将开通的益怀高速路傍景而过，交通较为便利。

（二）龙泉洞景区概况

  龙泉洞风景区她处于湖南省雪峰山脉中南部，是雪峰湖地质公园的重要核心景区。以龙泉洞为中心，范围包括老鹰岩樊岩、云台山真武寺、云台山石林、云台山农业观光园。旅游资源呈上下结构。景区内不仅有独特的地质景观和自然风光，而且蕴涵着丰富的民族风情和深厚的历史宗教文化资源。人文和自然资源相得益彰。

（三）旅游资源类型

1、地质奇观——喀斯特地质地貌

⑴ 地下溶洞群

1龙泉洞是云台山下的一个支洞。目前探明开发的长度为2.9km，洞穴面积约6.9万平方米。垂直高度平均约190m,层数最多处6层，拥有1河、2瀑、5潭、46个洞天、82厅堂、363处景观。洞内钟乳石、石笋、石花等岩溶景物琳琅满目、惟妙惟肖。尤其是天下最长的钟乳石鹅管，神秘的“倒挂金钩”，瑰丽的珊瑚状石花、石针为世之罕见，令人耳目一新，叹为观止。

2石燕洞同属云台山的一个支洞，距龙泉洞800米，初步探险长度2500余米，洞穴面积8万平方米。重直高度300米，层数多达8层。能容纳数千年的厅堂有3个，厅堂之大、气势宏伟实属少见。

⑵ 云台山石林

云台山的形成约在远古2.7亿年前，由地壳的抬升作用而成，石林的主要成份是石灰岩，属沉积岩。发育石林的石灰岩最初形成于海底，而今的石林伫立在700米的高山之上，这其中经历了间歇性的持续抬升和雨淋过程。久而久之，自然风化，而形成了面积较大的云台山石林。形态奇特的剑状、塔状、柱状、城堡状、似人似物，栩栩如生的石林隐于竹林，或漫布山坡、旷野，或奇悬幽险，亭亭玉立，集中体现了大自然能给予人类的最大惊奇。整个石林环抱着黑茶生态园，两者相依相托更显其石林的奇特与茶园的秀美。

2、自然风光——黑茶生态园

       云台山海拔900米，由于属亚热带季风气候，四季分明、雨量充沛、云雾辽绕。年平均气温16.2℃。夏季最高气温38℃，冬季最低气温-2℃。冰雪期极短，年平均降雨量为1691.2毫米，年平均的相对湿对为82%，极利于茶叶树的生长发育的要求。举世闻名的云台山大叶黑茶就盛产此地。现在云台山大叶黑茶成片成林上千亩，绿绿葱葱的茶叶树遍布山岗坡地，好一派茶园风光。已成为各地慕名而来的茶商、游人云集园林。

3、历史古迹——宗教文化

云台山真武寺

   云台山真武寺位于安化县马路镇境内，是雪峰山脉和武陵山脉结合处，海拔950米。站立于真武寺门前，四周群山环绕，山峦起伏，森林葱郁。据省县志记载：云台山真武寺建于明朝年间,武当山     法师行道至此,发现云台山风光秀美，放眼望去一览众山小，且云雾霭霭，好一幅人间仙境的美景。于是便在此修建寺庙，并在此终其一生。因法师师出武当，故取名为“真武寺”，同时也称“即武当”。历年来供香人们是络绎不绝，成为民间宗教信仰、观光旅游的胜地。

  每逢农历的三月三、六月六、九月九都会在寺庙里举行的寺会，此时各地的信男善女们，更是络绎不绝，从各地步行至真武寺，烧香祭拜。几百年来从不间断。

4、户外探险—— 攀岩、空中索道、速降

 老鹰岩攀岩地处云台山脚下，雪峰湖地质公园左侧。老鹰岩，是典型喀斯特地貌特征。悬崖峭壁、垂直高度约180米、山体坡度80°以上，半山腰至山顶生长着茂密山竹、杂木，葱葱绿绿。现在的社会因物质生活的丰富，多数人都处于一个舒适的环境中，因久居室内身体也会随之而来产生惰性。长此以往将变成广告词里说的“三十岁的年龄，六十岁的心脏”。在这里可以体险心跳加速、血管喷张的感觉。攀岩与速降使我们身心都投入到体能和潜能的开发当中，让我们的心身越来越年轻。

二、龙泉洞风景区开发战略思路

(一)开发主题

结合龙泉洞及云台山旅游资源的特点及条件，风景区开发主题定位为奇景徒步观光与户外体能激发。

（二）开发方向与思路

   1、 龙泉洞目前已开发6.9万平方米，修建游路1868米，已向游客对外开放营业，且游客对景点的反响很好，给予了很高的评价，是地质科考、休闲避暑的胜地。

   2、云台山整个景风景区的地形呈上下结构。从云台山脚下至黑茶生态园，沿途都是苍翠的小山竹，小山竹成遍相连，开成一片竹海。春天来临，即可采摘原生态纯天然绿色食品小山竹笋，同时踩踏云台山石阶古道而上也可欣赏两旁的美景。不想徒步的也可以驱车前往云台山的云台山石林、黑茶生态园与云台山真武寺。是开展徒步旅游与休闲生态游的绝佳地带。

龙泉洞自试营业至今，游客的反映非同凡响。但同时也由于交通环境与龙泉洞景点单一等储多因素，导致来此参观的游客一直都难以形成大规模的气候。现针对云台山及龙泉洞的特点，提出以下针对性思路：

1、龙泉洞内的景观已对外开放，但景区内相对应的服务配套设施需完善。此项目为目前近期计划，需在2012年元月完成。

2、石燕洞初步的探测已有大概的数据印象。针对地下的景观，游客们的猎奇心理更胜地表景观一筹。有待持续看好，做为地下的探险项目需进一步核实数据，并需建设基本的安全防护设施，以确保游客的人身安全。此项目为中远期项目

3、云台山石林与黑茶生态园的旅游区的开发：

（1）对于进入云台山石林与黑茶生态园现有的公路做简单的修整，供游客徒步旅行。

（2）在景观较好的地带，设置供游客取景摄影及休息所用之平台与小亭。

（3）在入口处设置游客供应必要的水、食品、简易医疗等。

（4）加强安全防护，必要的地方增设安全警示，并且须在高位置区域设避雷电设施。

4、云台山真武寺

从龙泉洞到真武寺13km有硬化公路，将在2012年初完成。

（1）到真武寺庙有3km公路需要修建。2km的石板小路需改造、修缮。

（2）相应沿途需设置供游客休息的小亭。

（3）寺庙正堂内要重新装修，菩萨还需重新雕塑和补充。

（4）寺庙旁的厕所需重新建造。

5、老鹰岩攀岩（爬岩、空中索道、速降）

老鹰岩在龙泉洞广场左侧，紧靠龙泉洞的洞口。垂直高度达180米，山体坡度80°以上。

（1）请专家设计攀岩（爬岩、空中索道、速降）的设计图与施工要点。

（2）在老鹰岩山顶修建游道、休息小亭与安全防护设施。

（3）在老鹰岩半山腰修建一条悬空栈道供攀爬的游客休息用。

以上的规划基本要点：一切以游客的安全为重点，让游客安全出游，并满意而归，从而带动本景区的经济效益。

三 旅游资源与环境保护

  1、 旅游环境质量现状

   （1）云台山位于雪峰山脉北段，因地处山区，工矿污染几乎为零。安化县为全国的林业强县，森林覆盖面积达到67.79%，高于全省的平均水平。

   （2）空气环境质量优良，水环境方面所有支流的水均为原生态的山泉水，水质清彻、透亮且甘甜，无任何污染。

   （3） 随着山区居民多数向镇区发展建房居住，景区所归属的管辖镇——马路镇的居民生活垃圾、废水、废物的收集处理系统严重的不健全。

   （4）因景区的开发现在大部份都是租用了农民的土地，农民的山林树木目前还是归个人所有，由于牵涉到农民的利益关系。景区的生态环境保护也是一个不容乐观的问题存在。

2、旅游资源与环境保护区域划分

（1）大气环境保护：

保护景区内的空气质量达到并保持国家一类标准。

（2）水体环境保护

加强对景区各大小支流的水土保护工作。严禁生活的废水直接排放，污染现有的水质状况。

（3）旅游景区生态环境保护：

加强对现有的天然林和野生动物资料保护，进一步改善自然环境、景区生态环境，维护健康的生态系统，实现资源与环境的可持续利用和发展。

三、旅游接待设施重点的建设规划：

1开发建设原则

（1）适度超前原则

（2）平衡发展原则

（3）分步实施原则

2住宿、餐饮设施

目前整个景区游客的接待与住宿设施十分的紧缺。在马路镇有新建两家相对比较好的宾馆，但其中有一家无停车位。以长远的规划为重点，改善及提升现有宾馆的一些弊端。需建立硬件与软件都系统化的宾馆，来提升整个景区的质量与感观。（修建此类的设施，依据《湖南省风景名胜区条例》须避开核心景区。）

    3  娱乐设施 

新增的老鹰岩攀岩、空中索道可以纳入娱乐性设施。另外可围绕当地民族歌舞，开发参与性娱乐项目其他辅助设施

4 其他辅助设施

      旅游厕所、旅游咨询热线和旅游投诉热线

五 旅游市场的开发与营销

  1  市场的开发时序可按近中期和中远期两个不同的阶段。

   近期（2012～2015 ） 以区域市场为开发重点，随后重点开发省内中程市场。

   中、远期（2015 ～2020）市场重点可以兼顾到国内市场的开发。

  2 目标市场选择

区域市场定位：区域范围内居民观光旅游探险的“目的地”。

省内市场定位：把云台山建设成为省内有较高知名度的旅游区。溶入益阳旅游，成为益阳市主要的旅游目的地。

省外市场定位：将生态休闲及科考探险旅游项目相结合，以高品位的旅游特色产品赢得国内旅游者的青睐。

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