我公司为响应哈尔滨市平房区公务用车改革项目招标工作的要求，提供符合要求、满意和优质的服务，保证服务项目的质量，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《资产评估操作规范意见》、《资产评估准则-基本准则》、《资产评估职业道德准则-基本准则》、《资产评估准则-评估程序》的要求，特制定此评估服务工作方案。

一、加强对有关法律法规的学习，提高服务意识

我公司将按照此次招标的要求，结合工作的特点，做好评估人员上岗前的业务培训及职业道德教育，使参加学习的人员达到以下标准：

（一）明确评估业务基本事项

公司首先派出项目负责人与委托方项目负责人商谈，明确评估业务的基本事项，包括明确评估目的、评估对象及范围、评估价值类型、评估基准日、评估报告使用人、评估报告使用说明、评估所需的收集资料及配合工作等。

（二）签订业务约定书

评估业务约定书应先行签定、明确评估目的、评估对象及评估收费等内容，当评估目的、评估对象、评估基准日发生变化，或者评估范围发生重大变化时，应当与委托方签订补充协议或重新签定业务约定书。

（三）编制评估计划

签订业务约定书后，首先应编制评估计划，包括整体计划及具体实施方案。其中：整体计划应当包括组织和人员安排、时间安排等内容，具体实施计划应包括项目调查方面的安排等。

（四）现场调查

安排对口熟悉的注册资产评估师及专业人员进行现场勘察，评估人员必须到现场搜集资料、勘察实物、审核财务资料及实物资产运行情况。必要时，聘请有关方面的专家协助工作。

（五）收集评估资料

根据具体业务的范围搜集相关资料，包括有关评估基本事项的明确、评估对象的权属、资产存在状况、资产使用及运行状况以及市场询价等方面的资料。

（六）评定估算

根据搜集的资料及勘察情况，按照资产评估的技术规则进行方法适用性的评价和判断。选择评估方法并选取合适的参数，估算委估对象的价值。

（七）编制和提交评估报告

项目现场负责人负责编制评估报告初稿，报告初稿负责人审核后与委托方进行必要的沟通，并按照本公司内部规定的三级复核制度进行复核并出具报告。

（八）工作底稿归档

按照有关档案管理办法进行评估底稿归档。

二、按照评估项目的特点实施各项资产评估工作。

第一步：前期洽谈与准备

进行项目的前期洽谈，在了解项目具体情况后，考察自身的业务承接能力，当决定承接后，对评估对象的情况组织内部人员，根据初步搜集的资料进行综合分析，同时准备对于评估项目涉及的行业信息等进行网络搜集与整理，考虑本公司内部评估师擅长情况进行安排。对于企业价值评估和其他资产组合的评估项目还需要考虑安排相关的审计机构协作问题。

第二步：现场调查

评估人员应当亲自到现场勘察评估对象的具体情况，搜集相关财务资料、权属证明资料、实物资产运行资料，并与委托方相关专业人员一起讨论实物资产的清查方案或办法以及其他非实物资产存在性的问题，比如采取询问、函证、核对、监盘、勘察、检查等方式进行调查，所有现场调查的资料都应该及时整理和归纳并编制相应分析意见以备后期审核和评定估算。在现场调查阶段最为重要的是明确评估是否受到，如果存在某种程度的，必须及时报告并与委托方沟通，从而明确评估报告的类型。

第三步：市场询价、评估方法的选择及评定估算

现场调查结束后，如果属于综合性项目的，现场负责人应分别不同的分工，由项目组成员分别整理好各自调查的资料，召开总结分析会，由局信息上升为全面的整体信息，在上述基础上，首先从方法的适用性方面进行分析和明确，其次是对参数的选择及其适用性进行分析和明确，第三是对两种或两种以上方法适用性进行再次的决策和做出最终的选择，第四是对资产进行价格查询，并在多次询价后确定重置价格（成本法）等，第五是在上述基础上按照资产价值估算的计算方法进行计算，得出评估价值。

第四步：形成报告初稿，履行沟通及内部复核，出具资产评估报告

报告初稿由项目负责人统筹编制，完成后与委托方进行沟通，如果沟通中发现重大争议的，应及时报公司负责人审核并协调。内部复核采取三级复核制度，即现场负责人复核，重点是保证资料的完整性、数据的真实性和准确性以及不重不漏等；项目负责人复核，重点是方法选择的恰当性、资料来源的合规性、参数确定的合理性等；公司负责人复核，重点是项目的性及其解决，项目不确定所可能导致的风险等。

三、根据评估工作要求，选派业务能力强、素质高的评估人员组成评估工作组

我们将选派一名管理人员担任总负责人，全面负责与贵单位的衔接、组织及协调工作，对内负责人员、工作进度、工作质量的安排与检查工作，并选派多名政治觉悟高，业务能力强的专业资产评估师担任本次项目的全过程资产评估服务工作。

（一）整体评估业务分组情况：

在被评估单位的积极配合下，我公司整体评估工作时间一般为10个工作日。人员配备情况为项目负责人1名（项目对口的专业人员，为注册资产评估师），项目组其他成员5名（包括3名注册资产评估师，2名评估助理人员）。根据评估业务的进展情况，随时增派专业人员。

（二）单项评估分组

在被评估单位的积极配合下，我公司单项评估工作时间一般为3个工作日。人员配备情况为项目负责人1名（项目对口的专业人员，为注册资产评估师），项目组其他成员2名（包括1名注册资产评估师，1名评估助理人员）。

四、遵循实事求是、客观公证、保守秘密的原则

（一）严格按计划进度完成评估任务，如需要调整，必须及时履行内部报告程序；

（二）在进行评估工作中，注意对照相关法律、法规和经济考核指标、合同、协议、章程等，充分收集相关资料，包括重要合同、经济责任书、以前年度审计或评估等；

（三）评估中的相关问题应履行报告制度，一般情况下应由各评估小组负责人与客户接洽或交换意见，对较大的事项处理应通过现场负责人向分管管理层负责人汇报，不得在现场议论相关评估结果或评估意见。

五、应急预案

如遇到人员变动及其他不可遇见的情况，我们从其他项目的专业人员中抽调业务熟练的工作人员从事多年资产评估工作，并具有丰富经验的资产评估师来进行评估工作，同时配备相同的办条件，遵照上述工作流程，确保在任何条件下都能保质保量并及时的完成工作。

投标单位名称：哈尔滨明天资产评估有限责任公司

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