绣惠街道党工委

今年以来，绣惠街道全面对标区“1551”工作体系，紧紧围绕区委、区关于建设“产业发达、环境优美、人民幸福”的济南东部新区的奋斗目标，主动对接融合，加快转型发展，全办经济社会事业实现了平稳较快发展。预计全年可完成税收9055万元，增长46%；实现地方财政收入5390万元，增长40%，全面超额完成主要经济指标。

一、落实党风廉政建设主体责任及党风政风行风建设情况

2018年，在区委、区的正确领导和区纪委的监督指导下，绣惠街道党工委严格落实党要管党、从严治党要求，认真贯彻执行规定精神，积极开展“四风”整顿活动，扎实推进党风廉政建设和反工作，为促进街道经济社会健康发展提供了坚强的政治和纪律保证。

（一）加强领导抓建设。一是提高责任意识。街道党工委始终把党风廉政建设作为重大政治任务，纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。二是加强组织领导。坚持党工委统一领导，适时调整充实党风廉政建设领导小组，充分发挥纪工委、监察室监督作用，定期分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，在年中、年末阶段性听取专题汇报，党工委认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，形成“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪工委、监察室协调督查”的领导。三是落实接访制度。健全落实领导干部信访接待日制度和下访、回访制度，对群众信访举报事项，由领导干部包案解决。

（二）强化责任抓落实。一是规范干部选拔任用程序。紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序，做到街道纪工委全程参与，确保干部选拔任用工作严格规范。二是坚持预防为主。始终坚持党工委中心组学习制度，充分利用会议、远程教育平台等多种形式，组织党员干部认真学习了《党章》、《纪律处分条例》、《廉政准则》等、省、市有关党风廉政建设和反工作的文件、领导讲话等内容。同时，大力加强廉政宣传，建设农村廉政文化街、廉政宣传墙等宣传文化载体，定期开展“送廉下乡”活动，营造起重廉、说廉、崇廉、守廉的浓厚社会氛围。三是落实主体责任。全力支持和保障街道纪工委、监察室开展工作，强化办案协作区工作机制，不断加强纪检监察干伍建设，改进办案方法，重点查处农村基层党员干部贪污、受贿、挪用、侵占损害集体利益、侵犯群众民主权利等违纪违法案件。

（三）规范用权抓源头。坚持以权力制约为出发点、以有效管用为着力点，完善规章制度，强化监督管理，规范权力运行。一是实行党员干部廉政谈话提醒制度。制定下发廉政谈话提醒工作实施细则，及时开展任职谈话、告诫谈话和信访谈话。今年以来，街道领导干部落实主体责任，分别与61个村的党支部、村主任以及35名部门正职进行了“廉政谈话”。二是规范村级事务管理。坚持实施“五步议事法”、党员民主评议等基层组织管理机制；加强农村“三资”监管，制定了《农村集体“三资”和财务管理办法》及《农村集体“三资”管理监督责任追究办法》，严格依程序推进农村产权制度改革，从源头上有效遏制了村级财务混乱、经济合同不规范、集体资产变相贬值流失等现象。三是围绕街道重点工作开展监督检查。对街道驻地改造提升工程、美丽乡村建设、“一事一议”等重点工程项目和工程招投标，街道纪工委全程参与监督。今年以来，我街道领导班子成员及所属部门工作人员没有发生违法问题。

（四）落实制度抓防控。一是严格落实民主集中制。定期召开党工委班子民主生活会，严格执行集体领导制度，坚持重点工作议事规则，严格落实上级关于“三重一大”事项必须由领导班子集体作出决定的要求。二是坚持领导干部述责述廉制度和重大事项报告制度。积极开展廉政风险防控机制建设，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。三是坚持原则，以身作则。党工委一班人带头严守政治纪律，不阳奉阴违、自行其是，无论工作还是生活，时时处处注意言行，表里如一。慎独、慎权，严格按照各级有关廉洁自律的规定办事，管好亲属和身边工作人员，坚决杜绝利用职权或工作便利为个人和亲属谋利益的问题。

（五）完善机制抓常态。一是明确责任分工。制定下发了《关于全街道党风廉政建设和反工作任务分工意见》，理清党工委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任，层层签订责任书，做到分工明确，责任到人，并严格执行“一岗双责”、“一案双查”。二是实施责任分解。实行管理区党总支设立纪检委员制度，加强了对村纪检委员和村务监督委员会的工作指导和组织协调，弥补了街道与村之间的工作空隙。三是加强制度建设。制定下发机关工作制度汇编，进一步规范了机关人员工作行为。集中开展了机关作风集中整顿活动，对规定精神贯彻落实情况进行专项检查，狠刹消费、奢侈浪费等不正之风，严格落实工作日中午禁酒和值班制度。

二、执纪监督及问题整改情况

通过开展村级财务专项审计，严格落实“三务”公开制度。积极开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和问题，对群众举报的套取、虚报涉农资金等问题进行严格核实和严肃处理。

（一）加强信访件办理。今年以来，绣惠街道党工委、办事处始终把稳定问题牢牢抓在手上，在处理稳定问题和历史遗留问题上做了大量工作。工作中严格落实领导干部接访、带班和机关干部值班制度，坚持24小时昼夜值班；采取领导干部包案、机关干部、村干部联合做工作的方法，积极做好辖区内纪检信访案件的化解工作，先后处理了山北、西皋、山南、乔家、夏家磨、回四、西南隅等14个村的群众来信、来访，建立群众来信、来访台账，严查损害群众利益的违纪行为，维护了各村两委干部清廉的形象，通过扎实的工作，逐步赢得了党员、群众的认可和赞誉，促进了街道各项工作正常有序开展。

（二）严查案件。坚持“从严治党”的方针，坚决查处违纪违法案件，维护了党的纪律，纯洁了党的队伍。今年以来，共查处问题线索46件，街道、村级党员干部违纪案件14件（包括一件行政处分），对10名轻微违纪人员进行诫勉谈话和问责，一名党员因交通肇事，开除党籍。完成章丘市人民转来的反映村干部相关问题的信函件9件，与12个村的支部进行专题廉政谈话，对违反财经纪律的山南村主任、会计进行面对面帮扶，有效地杜绝了村级财务白条入账、坐收坐支现象，维护了农村稳定。

（三）严格执纪监督。坚持抓早抓小，切实发挥纪检组织及广大群众的监督作用，建立完善了暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”的常态化工作机制，多次开展了以查处吃喝、机关作风、公车私用等问题为重点的明查暗访活动，对违反规定的当事人进行了严肃批评和处理。

三、公开承诺事项进展情况及亮点工作

（一）经济发展质量不断提高。坚定不移地实施供给侧改革，加快新旧动能转换，深化产业融合与互动发展，三大战略的实施带动了产业整体竞争力不断提升，全街道规模以上企业总数达到32家。一是实施科技兴企战略。努力提升企业技术研发水平，宇龙、华东风机、昶升机械等企业拥有各类专利55项，沃泰耐材、盛唐环保等企业不断深化技术改造，成功转型升级，促进了企业的健康发展，科技竞争力不断提高。二是实施品牌立企战略。宇龙公司继续申报全国驰名商标，华东风机、天龙食品等7家企业完成了马德里商标注册，品牌战略初见成效。三是实施招商引资战略。充分挖掘和发挥本地人文优势，拓宽招商渠道，创新招商方式，对重点项目实行重点突破，投资424.3亿元的驻地改造提升暨古城建设项目、投资100亿元的清华启迪（山东）国际智慧科技城项目、投资4亿元的德国葡萄庄园项目成功签约落地，招商引资工作再上新台阶。

（二）重点项目建设进展顺利。一是积极推进美丽乡村片区规划建设。坚持高点定位、因地制宜，突出党建引领、环境整治、产业振兴、文明创建高度融合，实施美丽乡村示范工程，借势聚力投资3000余万元集中连片打造施家崖、华家、南河、北河、绿竹园、小李家等高铁片区美丽乡村，硬化道路4727㎡、墙面美化39876.98㎡、安装路灯230盏、线缆落地2092米、绿化提升16800.9㎡，打造重要节点14个，建设党群服务中心6处，建设乡村大舞台2处，高铁片区美丽乡村成为全区乡村振兴战略新高地。二是积极推进绣江河整治工程。投资4300万元对绣江河整治提升，修建沿河道路，对河道进行绿化美化，绣江河生态环境得到有效改善。三是积极推进锦绣华府工程建设。项目占地53.3亩，建设高标准花园洋房12栋，打造城镇生态宜居新社区。四是积极推进安息园工程建设。积极开展清碑平坟工作，投资1000余万元建设安息园，安息园占地11.6亩，设置双棺1万个，单棺500个，基本满足了辖区内群众安葬需求，为推进移风易俗工作奠定了良好的基础。五是扎实做好南北大通道保障服务工作。积极做好高铁北站站前广场、省道244线、102线的征地拆迁、清障工作，有力的保障了各项重点工程项目顺利推进。

（三）各项重点工作有序推进。一是驻地征地拆迁工作顺利推进。（一期）拆迁范围内的2041户宅基地已基本拆除完毕，620户国有土地基本完成；（二期）拆迁范围内的1136户宅基地已完成90%以上，330户国有土地已完成50%以上。同时，安置用地和一期二级开发用地的招拍挂工作正在有序推进，安置房建设规划已经完成。二是桃花山工业园“退二进三”有序推进。截止目前，桃花山工业园涉及拆迁的113家企业，已拆除99家，其他14家确定入园或涉法涉诉企业正在拆除过程中，桃花山拆除后将为清华启迪等高端项目落地腾出空间。三是钢铁市场拆除工作完成。全面推进新旧动能转化战略，正式启动钢铁市场拆迁工作，971名业户全部签定拆迁补偿协议并拆除完毕，为驻地改造提升暨古城建设腾出发展空间。 

（四）乡村振兴战略初见成效。一是农业供给侧改革不断推进。坚持先行先试，发挥引导、扶持、监管职能，流转土地近1.2万亩，打造章丘大葱农业产业综合体、施家崖休闲农业产业综合体、华家果蕈园产业基地和金硕蔬菜种植基地、北关盛世庄园等多个样板，为农业更加发达、农村更加美丽、农民更加富裕提供了有力支撑。二是农村人居环境不断改善。重点推动城乡环卫一体化工作，在20个村先行试点垃圾分类，并取得良好效果；实施农村卫生厕所改造工程，完成改厕9600户；积极推进气代煤、电代煤工作，高铁片区6个美丽乡村实施天然气入户工程；强势推进“双拆”工作，组织了四期五批次集中拆除行动，拆除建筑面积近40万㎡，并全面实现了复耕；严格落实河长制，大力推进“清河行动”和畜禽养殖综合治理，生态环境进一步提升。三是农村集体产权制度改革有序推进。成立全街道农村集体产权制度改革领导小组，全面完成清产核资、成员界定，基本完成股权量化、股权设置、股东选举和成立合作社等工作，农村集体产权制度改革取得初步成效。

（五）社会事业不断进步。坚持教育优先发展，加强校园安全监管，教育教学水平不断提升。强势推进联带扶贫工作，对部分特困户、大病户进行救助，完成危房改造22户。实施文化惠民工程，组织文艺骨干参加区文化馆举办的“广场健身舞公益培训进基层”活动，与公益团体合作举办“一村一场戏”演出，古城文化艺术协会、西皋庄户剧团组织汇演10余场，群众文化生活更加丰富多彩。加大农村劳动力转移力度，成功举办2018年“春风行动”招聘会，职业技能培训1000余人次，有力推动了全办就业再就业。深入开展“七五”普法，全办法治化管理水平不断提高。加强应急管理体系建设，强力抓好产品质量和食品药品安全整治，切实保障了人民群众的生命财产安全。坚持把扫黑除恶专项斗争作为当前首要政治任务，强化组织领导，明确工作措施，广泛宣传发动，全面摸排深挖，依法重拳打击；严厉打击各类邪教行为，全面清理各类邪教违禁宣传品，净化了社会环境。着力化解社会矛盾，积极推进“A”级平安村居创建工作，章丘区5A级平安村居基本实现全覆盖。投资近20万元，建设安装智慧街道管理平台，提高街道服务管理精细化、智慧化水平，社会管理日趋完善。全面落实“一岗双责”和安全生产目标责任制，扎实开展安全生产“大快严”和“查保促”集中整治行动，持续推进企业安全生产标准化和双重预防体系建设工作，建立健全安全生产网格化和实名制运行机制，有效遏制了各类事故的发生，确保了街道安全生产形势的持续稳定。

绣惠街道党工委

2018年12月5日下载本文