浅谈村镇园林绿化建设的规划管理

王六三杨红敦

（河南省嵩县住房和城乡建设局，河南嵩县471400）

摘要：村镇园林绿化工作应该在保护生态环境、加强生态建设的基础上开展，应该以促进村镇经济发展，改善和提高人们的居住环境、生活质量为最终目的。加强村镇园林绿化建设的规划管理，实现村镇建设与生态环境建设同步协调发展，保护生态环境势在必行。村镇园林绿化规划要坚持“经济、景观、生态”的原则，与农、林、果、牧、药、游业发展有机结合，科学规划，精细管理，打造和建设增加农民收入、发展村镇域经济的各类园林化生产基地。

关键词：村镇建设；园林绿化；规划；管理

随着新农村建设的全面展开，乡村城市化的进程也在不断加快，同时农村的生态环境也面临着严重挑战，村镇园林绿化的重要性、迫切性已被越来越多的人所认识。村镇园林绿化建设的规划管理已作为一个突出问题摆在人们的面前，不得不迫使我们去思考、去面对。现就村镇园林绿化建设的规划与管理谈以下几点看法：

1村镇园林绿化的特点与作用

村镇园林绿化不同于城市园林绿化，它的最终目标是实现大地园林化。村镇园林绿化应该是涵盖村镇及其周围、荒山、荒地、河岸、滩涂的大环境绿化。村镇园林绿化的特殊性要求它除具有净化空气、涵养水源、调节气候、美化环境的功能外，更应具有直接的经济效益，为农民创收。不少城郊村镇发挥区位优势，打造特色园林，如建设樱桃园、蟠桃园、葡萄园等，举办樱桃节、葡萄节等特色采摘节庆，招引游客创造直接经济效益的不胜枚举。因此，村镇园林绿化要和农、林、果业生产有机结合，与乡村旅游业的开发一起推进，才能发挥它应有的作用，彰显其强大的生命力。搞好村镇园林绿化的建设和发展，不仅能给人们创造一个“空气清新、环境优美、生态良好、人居和谐”的生产生活环境，同时也能有力带动村镇农林业生产以及乡村旅游业的发展，获得较高的经济效益；不仅能改善和保护人类赖以生存的生态环境，而且对促进农村多元化经济发展也有着重要意义。

2村镇园林绿化规划与管理存在的问题

2.1规划管理不到位。当前村镇园林绿化建设存在的突出问题是规划管理不到位。有些村镇至今未编制系统的园林绿化规划，使村镇园林绿化工作缺乏长远性与科学性指导，导致村镇园林绿化事业的发展与村镇现代化建设进程不协调，远远不能满足人们对村镇园林绿化、生态保护和游憩休闲等方面的要求。

2.2村镇园林绿化意识不高。从目前各地农村建设实际情况看，许多村镇普遍存在着建房多、绿化少的倾向，村镇园林绿化意识不高，导致村镇建设中园林绿化事业发展迟缓的严重局面。

2.3绿化植物种类单一。村镇园林绿化建设中，植物配置单调，缺乏特色。总的来看是用材树种多，观赏树种少，观赏和经济兼用树种更少。绿化植物的多样性不充分，园林绿地结构层次不丰富，绿量不足，乔、灌、藤、草比例搭配不恰当。

2.4养护管理粗放，重建轻管。目前，村镇园林绿化建设中养护管理粗放，重建轻管的现象普遍存在，大多缺少专人管理，毁坏绿地、乱砍滥伐、随意修剪绿化树木的现象时有发生。

3搞好村镇园林绿化规划与管理的建议

3.1搞好村镇园林绿化的科学规划，是搞好村镇园林绿化建设的前提。村镇园林绿化规划要坚持“经济、景观、生态”的原则，与农、林、果、牧、药、游业发展有机结合，按照村镇当地的地理、气候等条件进行科学合理的规划设计，打造和建设增加农民收入、发展村域镇域经济的各类园林化生产基地。3.1.1从生态村镇建设出发，充分利用自然条件，塑造村镇特色景观，做到一村一景，一镇一貌。3.1.2着眼于村镇内外绿地景观的衔接和协调，重视村镇重要地段和村镇周围的空间设计。3.1.3树立村镇整体大环境和系统工程理念，强调村镇绿地景观的整体性，突出保护自然生态环境，充分保护好原有的江河湖泊和山、田、园、林等自然资源，以环境质量的提高引领村镇园林绿化的规划设计。3.1.4荒山、荒坡、河岸、滩涂、村旁绿地的景观设计应同发展农、林、果、牧、药、游业结合起来，把各类绿地规划建设成既满足人们休闲、游憩、观光、维护生态平衡需要，又能成为农民增加收入、发展村镇经济的各类园林化生产基地。在为人们提供物质财富，创造直接经济效益的同时发挥更大的社会效益和生态效益。

3.2搞好村镇园林绿地植物种植设计，提高绿化植物的配置水平，是实现生态绿化、突出地方特色的重要途径。搞好村镇园林绿地植物种植设计，提高绿化植物的配置水平，要求我们首先要对绿化植物种类及品种的认识和生长习性的了解，要按照“因地制宜”、

“适地适树”的原则，结合当地及绿化场地的气候特点、立地条件，选择适合当地生境的绿化植物，最终形成乔、灌、藤、草有机结合，层次丰富的复合植物生态群落。绿化植物种植设计应优先选择乡土树种，突出地方特色，按照“生态、景观、游憩”的要求，结合农、林、果、牧、药、游业生产发展的需要，划分村镇园林绿地的功能分区，建设绿地广场。根据地形特点和功能分区，规划营造不同功能的特色绿地，如风景观赏园林、水土保持园林、水源涵养园林、速生用材园林、游牧放养园林、有机草药园林、经济适用园林等，从而丰富和放大村镇园林绿化植物的多样性及功能适用性。

3.3切实加强对村镇园林绿化成果的养护管理，是搞好村镇园林绿化建设的关键。“种好是基础，管好是关键”，

“三分建、七分管”，这充分说明养护管理在整个村镇园林绿化建设过程中的重要作用。只有切实搞好园林设施及绿化植物种植后的养护管理，才能使村镇园林绿化的经济效益、社会效益和生态效益充分发挥出来，才能使绿化成果得到保护和利用，才能使村镇园林绿化水平得到不断提高。当前，由于、经济及技术多方面因素的影响，村镇一级的园林绿化缺少专人管护，养护管理较粗放。因此，为充分发挥村镇园林绿化的最大效益，村镇园林绿化必须设置专职管理队伍，安排专人负责管理，制定专项管理制度，使村镇园林绿化管理尽快步入日常化、专业化、法制化的轨道。村镇园林绿化管理人员要知法、执法，懂法、守法，敢于管理和善于管理，避免“以权代法”、

“依人代法”。同时，要加强对人们特别是青少年热爱自然、保护环境、爱护园林绿化成果和园林绿化科普知识的宣传教育，增强他们自觉维护人类生存环境、生态自然的意识，动员全社会的力量共同搞好村镇园林绿化的建设和管理。

结束语

综上所述，搞好村镇园林绿化，一靠科学规划，精细管理，依法治绿；二靠群众的广泛参与；三靠各级领导的高度重视与大力支持，三者缺一不可。在今后的村镇园林绿化建设过程中，还应该加强村镇园林绿化可持续发展方面的研究工作，使村镇园林绿化在给村镇带来巨大社会效益、生态效益、经济效益的同时，也为村镇园林绿化的快速、持续发展提供坚实的物质基础。总之，村镇园林绿化工作应该在保护生态环境、加强生态建设的基础上开展，应该以促进村镇经济发展，改善和提高人们的居住环境、生活质量为最终目的。现代的社会主义新农村建设应该是生态环境良好、人与自然和谐共生、大地高度园林化、可持续发展的系统工程建设，真正实现在进行村镇园林绿化建设的同时发展村域镇域经济，并使二者相互促进、协调发展和实现共赢。

参考文献

[1]赵丙和.如何搞好村镇园林绿化[J].科技情报开发与经济.2007,(32）.

[2]张农生.浅谈村镇园林绿化设计的原则和方法[J].现代园艺.2008,（6）.

作者简介：王六三（1954-），男，河南嵩县人，助理工程师，主要从事和研究村镇园林绿化建设规划管理工作。

249··下载本文