为了使自然灾害事件应急处置工作能够高效、有序进行，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，特制订本应急预案。
一、工作原则
统一领导，分级分部门负责,资源整合,信息共享，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处置，权责一致。自然灾害事件发生后，各部室、各支行立即主动按照自然灾害应急预案实施，处置管辖区域内各种紧急事件。
二、自然灾害的种类
自然灾害包含地震、水灾、雷电灾害等。
三、制订依据
主要依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条例》、《中华人民共和国防震减灾法》，并结合实际情 况制定本应急预案。
四、应急组织机构
（一）自然灾害应急处置领导小组
组 长：行长
副组长：副行长
成 员：各部室、业务团队、各支行负责人
(二）主要职责
1、加强领导，健全组织，强化工作职责,加强对自然灾害的预防,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育，组织、指导全行防灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练，不断提高广大员工抗灾的意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4、自然灾害发生后，采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素,迅速恢复办公秩序，全面保证和促进营业秩序稳定.
6、接受和迅速执行上级领导的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾命令、指示、通知等；确定重点救灾地点、范围，部署救灾应急队伍,实施抢救行动;收集上报灾情,维护社会稳定。同时各部室、支行还要成立抢险救灾组、通迅组、交通组、医护组等组织机构，下设组长及成员。分工负责,紧急处置。
（三）自然灾害应急处置领导小组办公室组成及职责
领导组办公室设在办公室,办公室主任由综合部主任担任,日常事务由综合部负责。
主要职责：
1、在破坏性自然灾害突然发生后,协助自然灾害应急处置领导小组转为救灾指挥部，并立即启动实施本预案；
2、汇总灾情和应急工作情况，向指挥部报告；
3、协调指挥部与各有关部门的应急联系；
4、审查对外新闻稿件内容；
5、处理减灾领导小组日常事务，办理领导小组交办的其它事项.
(四）安全保障
综合部负责要害部门等重要目标的警戒.各部室、各支行协助加强内部安全保卫工作,维护内部安全,保证抢险救灾工作顺利进行。
(五）信息报送和处理
自然灾害应急处置领导小组迅速调查了解各营业网点灾害的情况,向上级有关部门报告。
五、各防救组组成及职责
（一）抢险救灾组
召集单位：综合部
主要职责:组织调动抢险队迅速赶赴灾区;寻找、抢救人员；协助有关部门进行工程抢险;抢救重要物资。
(二）通信保障组
召集单位：综合部
主要职责：对通信设施进行检查，对遭破坏的设施设备和线路立即进行抢修；尽快恢复正常业务通讯,确保救灾指挥机关通信畅通。
（三）后勤保障组
召集单位:综合部
主要职责：负责粮食、食品的保障，做好生活用品组织工作；确保抢险救灾队伍食品、物资和燃料基本需要；保证车辆正常运转，确保抢险救援人员、物资运输。
（四）财务管理组
召集单位：计划财务部
主要职责：筹集救灾经费，统一管理，调度救灾资金；监督救灾资金的使用。
（五）宣传组
召集单位：综合部
主要职责：按救灾指挥部统一决定的灾情宣传口径，向上级或社会报告和公布灾情；负责报道救灾应急情况、英雄模范事迹,激励员工战胜自然灾害。负责组织全行宣传国家有关防灾减灾工作的法律、法规、，提高员工防灾减灾意识;根据灾情变化，制定常规、强化、应急三阶段宣传计划，广泛宣传普及防灾减灾知识,增强员工防灾自救互救能力。
六、预防与防御措施
(一）加强对自然灾害应急工作的领导，将其纳入重要议事日程，定期分析工作形势，克服麻痹和侥幸心理，结合国家宏观形势和总行的统一要求,切实抓好落实工作。
(二）要大力开展自然灾害应急的宣传教育工作,增强员工防灾减灾意识，并要及时平息出现的地震谣传或误传,保持稳定的工作秩序。
(三）要根据国家和当地有关部门的要求，做好自然灾害的预防控制工作,积极与地震等行政管理部门等联系，开展防灾减灾相关知识、技能的培训,提高员工在灾害中的自救、互救能力，进行防灾减灾的演练工作。
（四)宣传、培训和演练
宣传:各部室、各支行要开展防灾减灾科学知识普及和宣传教育,使员工树立科学的灾害观。在提高员工减灾意识和心理承受能力的基础上,宣传和解释应急预案以及相关的灾害应急法律法规，增强员工的应急意识,提高自防、自救、互救能力。
培训：各部室、各支行定期组织应急管理、救援人员进行业务知识及技能的培训。
演练：各部室、各支行要按照预案要求,协调整合各种应急救援力量，根据各自的实际情况开展不同形式和规模的应急演练。
（五）员工的安全防护
各部室、各支行要具定员工疏散撤离的组织指挥方案，规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护员工安全的必要防护措施.
（六)次生灾害防御
各部室、各支行要采取有效措施防止火灾、瘟疫等次生灾害的发生,处置次生灾害事故。
七、临灾应急行动
（一）接到上级灾害、临灾预（警）报后,领导小组立即进入临战状态,发布有关消息和警报,全面组织各项抗灾工作.各有关小组、单位随时准备执行防灾减灾任务.
(二)组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止所有活动.
(三）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电、机房等重要设备、场所的防护,保证防灾减灾顺利进行。
（四）加强广大员工宣传教育,做好员工思想稳定工作。
(五）加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各营业网点的情况，全力维护正常工作和生活秩序
(六）按预案落实各项物资的准备。
八、灾后应急行动
（一)无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性自然灾害后，领导小组立即成立，各抢险救灾队伍必须在灾后立即组织各应急小组在本单位集结待命.
（二)领导组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾.
1、迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），需撤离人员的组织仍滞留在建筑物内的所有人员撤离。
上班时间：一是各负责人组织按下列顺序立即撤出办公区到空旷地带：各楼层同时进行，各楼层按“先中间后两边”有序撤出；二是所有办公区域其他人员立即撤到空旷地带。
就餐时间：一是在餐厅就餐的员工在后勤人员的组织下按离出口“由近及远”原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到空旷地带；二是所有行内其他人员立即撤到空旷地带.
2、迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止灾后滋生其它灾害.
3、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救.
4、加强对重要设备、重要物品的保护，加强银行值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
（三）积极协助做好广大员工的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心,迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
(四）迅速了解和掌握银行内部受灾情况，及时汇总上报.
九、处置程序和内容
（一）发生自然灾害后,员工要尽力沉着、冷静，按照防灾减灾培训中指导的方法,最大限度地保护自己，同时,积极采取有效的措施帮助其他员工进行自救和逃生。
（二）领导小组办公室、综合部要立即将已发生的情况汇总报告应急领导小组，应急领导小组要迅速研究对策，并指定专门协调人与、地震、医疗、防疫等部门联系,反映情况，申请实施救援，同时要立即向总行报告所发生的情况。
（三）综合部、计财部要尽力从器材、车辆、经费等方面为救灾工作提供必要的条件，并多渠道组织饮用水源、食品等援救事宜，全力确保员工的身体安全，并减少财产等其他方面的损失。
（四）综合部要作好正面宣传工作，稳定员工情绪，平息影响安定的灾害谣传,任何人不得发表不利于稳定、不利于减灾救灾工作的言论；员工要发扬团结友爱的精神，互相帮助，互相支持，党员干部要起模范带头作用,发扬勇于奉献的精神，主动积极地投入到减灾救灾工作中去.
（五）综合部要尽力确保网络系统、电话、传真、手机等通讯设备的畅通，以保证与总行和有关部门的24小时灾情联系，及时反映情况,接受指示。
（六）应急领导小组要同时启动火灾事故、人身伤亡事故、盗窃抢劫案件等应急预案,各领导小组成员要按照预案规定的程序进行工作,各负其责，做好防火、防盗、防伤亡等各项工作,最大限度地减少因自然灾害而造成的次生性灾害和案件的发生。
（七)综合部、计财部要按照国家的法律、法规、和总行有关规定，结合医疗保险、人生保险、财产保险的情况，根据在自然灾害事件中人员救治情况和财产损失情况，做好有关人员和家属的安抚和善后工作，做好财产理赔工作。
(八）事后由应急领导小组牵头对灾害情况进行汇总，包括发生过程、造成的人员、财产损失、采取的应对措施、有关部门对灾害的结论性意见、应汲取的经验和教训等方面的内容，及时上报。
（九）由应急领导小组及时将事件情况通报应急领导组成员，要求全体员工进一步加强对自然灾害预防和防灾减灾相关知识、技能的学习，提高应对突发事件的处置能力。
(十）由综合部进行事件材料的整理工作.
十、奖励与责任追究
灾害应急中，各有关责任单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责；不得擅自脱岗，玩忽职守。在抢险救灾工作中贡献突出的，予以表彰奖励；给银行和员工生命财产造成重大损失的,依法追究其法律责任.
十一、其它
（一）进入防灾紧急状态，自然灾害应急工作领导组可以电话、对讲机、口授等形式传达各种命令、指示。
（二）在抗灾减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实.
（三）本应急预案自发布之日起施行。下载本文
